06 березня 2020 р. № 814/1474/18
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись з постановою Верховного Суду України від 17.02.2020 року по справі
за позовом:Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Виконавчого комітету Вознесенської міської ради, пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500
треті особи:Товариство з додаткової відповідальністю «Вознесенськавтотранс», вул. Київська, 182, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500
про:визнання протиправними та скасування рішень; зобов'язання вчинити дії ,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 року позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вознесенської міської ради, за участю третьої особи - Товариства з додаткової відповідальністю «Вознесенськавтотранс», задоволено частково.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 року рішення суду першої інстанції від 21.08.20108р. залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 17.02.2020 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.08.2018р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018р. скасовано повністю, а справу направлено до Миколаївського окружного адміністративного суду на новий розгляд.
Ознайомившись з Постановою Верховного Суду від 17.02.2020 року, Миколаївський окружний адмінічстративний суд виходить з наступного.
Верховний Суд встановив, що суд першої інстанції при винесенні рішення по справі допустив порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи, що мають значення для правльного вирішення справи, а саме не залучив до участі у справі в якості другого відповідача - Конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в м.Вознесенську, як суб'єкта, що прийняв спірне рішення.
Частиною ч. 3 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити співвідповідача до участі у справі - Конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в м.Вознесенську (пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500).
Керуючись статтями 48, 160, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити співвідповідача до участі у справі - Конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в м.Вознесенську (пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500).
2. Конкурсному комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в м.Вознесенську (пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500) подати відзив на позов та докази, які в нього в строк до 26.03.2020 року. Вказані документи надати в належним чином завірених копіях, з супровідним листом і поясненнями, які саме обставини підтверджує чи спростовує кожен з наданих документів.
3. Розгляд справи відбудеться 26.03.2020р. о 11:15 год. за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10 .
4. Копію ухвали направити сторонам у справі.
5. Позивачу надати копію адміністративного позову з додатками для співвідповідача.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І. А. Устинов