Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 березня 2020 р. Справа№200/118/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 24861, 70 грн.,
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 24 861, 70 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 24 861, 70 грн., що виник при здійсненні підприємницької діяльності внаслідок накладення адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, несплати у встановлені законодавством строки податку на доходи фізичних осіб, визначеними прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями. Оскільки винесені податкові рішення відповідачем не оскаржено, у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань 13.09.2016 року сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 735-17, котра була направлена Приходченко Т.В. та до теперішнього часу не сплачена та не оскаржувана.
Посилаючись на вимоги підпунктів 59.1. статті 59, 87.1. 87.2. та 87.1 1. статті 87 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 24 861, 70 грн.
Ухвалою суду від 08 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачем до суду не надано відзиву на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу за адресою, зазначеною у витязі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та згідно з поштовим повідомленням отримано позивачем особисто 18.01.2020 року.
Відповідно до вимог частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
З'ясовуючи, чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, судом встановлено таке.
Позивач - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області діє на підставі положення про Державну податкову службу України та у своїй діяльності керується Податковим кодексом України.
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.
Позивач в даних правовідносинах є суб'єктом владних повноважень у відповідності до приписів пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України.
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), здійснює підприємницьку діяльність згідно з даними витягу з Єдиного державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з моменту реєстрації за №22470000000002022 від 14.09.2015 року.
За ОСОБА_1 рахується податковий борг у розмірі 24 861, 70 грн., що раніше не був заявлений до суду, а саме:
- адміністративні штрафи та інші санкції:
352,23 грн. - борг виник 31.07.2017 - нараховано пені згідно пп. 129.1.1. ПК України;
370,57 грн. - борг виник 07.08.2017 - нараховано пені згідно пп. 129.1.1. ПК України;
311,05 грн. - борг виник 20.08.2018 - нараховано пені згідно пп. 129.1.1. ПК України;
510 грн. - борг виник 26.10.2018 - донараховано штрафні санкції згідно податкового
повідомлення-рішення форми «ПС» від 26.07.2018 № 0005901405;
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 8 980,25 грн. - борг виник 26.10.2018 - донараховано штрафні санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 26.07.2018 року № 0005911405, на підставі акту перевірки від 17.07.2018 року;
- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в розмірі 10 000 грн. - борг виник 20.04.2019 року - донараховано штрафні (фінансові) санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «С» від 05.04.2019 року № 0001274003, на підставі акту перевірки від 21.03.2019 року;
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в розмірі 4 337,6 грн., а саме:
4 245,43 грн. - борг виник 21.02.2019 року - нараховано платником самостійно, згідно з податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2018 рік (№ 635 від 11.02.2019);
92,17 грн. - борг виник 30.07.2019 року - нараховано пені згідно з підпунктом 129.1.1. ПК України.
Податкові повідомлення-рішення не оскаржені відповідачем в адміністративному чи судовому порядку.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 39.14 статті 39 ПК України).
Відповідно до підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 175 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Приписами підпунктів 87.1. - 87.2. статті 87 ПК України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до підпункту 87.11. статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Крім того, фізична особа - підприємець, відповідно до частини 2 статті 128 Господарського кодексу України, відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.
Відповідно до приписів пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов'язань, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 735 17 від 13.09.2016 року, яка направлена поштою на податкову адресу відповідача та вручена особисто згідно рекомендованого повідомлення поштового відправлення (а.с.11).
Вказана вимога не оскаржена, не відкликана та є узгодженою.
Податковий борг ОСОБА_1 підтверджується даними з інтегрованої картки платника податків (а.с.12-18).
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. З боку відповідача вказані докази не спростовані.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, через що судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись статтями 2, 139, 241-246, 255, 295-297 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 43142826) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 24861,70 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 24861, 70 грн., а саме:
адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в розмірі 1 543,85 грн. (р/р НОМЕР_5, отримувач: Мангушське УК/Мангушський район/21081100, код платежу: 21081100);
штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) в розмірі 8980,25 грн. (р/р НОМЕР_2, отримувач: Мангушське УК/Мангушський район/21080900, код платежу: 21080900);
адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в розмірі 10000,00 грн. (р/р НОМЕР_3, отримувач: Мангушське УК/с.Мелекине/21081500, код платежу: 21081500);
податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в розмірі 4337,6 грн. (р/р НОМЕР_4, отримувач: Мангушське УК/с.Мелекине/11010500, код платежу: 11010500).
Рішення складено у повному обсязі та підписано 06 березня 2020 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Г.А. Чекменьов