ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3708/20
провадження № 1-кс/753/1065/20
"04" березня 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управлння Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
встановив:
У лютому 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управлння Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку ст. 214 КПК України, мотивуючи тим, що він 27.01.2020 звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України ОСОБА_4 .
Проте, 20.02.2020 заявник отримав лист від посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управлння Національної поліції у м. Києві у якому повідомлено про те, що заяву про злочин від 27.01.2020 № Б-348 перереєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальні правопорушення і інші події за № 6002 від 28.01.2020, передано керівництву слідчого відділу Дарницького управління поліції, з метою визначення кримінально-правової кваліфікації події та вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, у зв'язку з відсутністю у заяві даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато, а повідомлення скеровано для проведення перевірки, на підставі Закону України «Про звернення громадян». Також у відповіді від 09.02.2020 зазначено, що у даному випадку вбачаються ознаки цивільних правовідносин, в разі вирішення яких відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Таким чином, заявник вважає, що уповноваженими особами Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було допущено бездіяльність, так як згідно ч. 1 ст. 214 КПК України визначений обов'язок слідчого чи прокурора внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину протягом 24 годин із моменту надходження відповідної заяви.
У зв'язку із чим, просив зобов'язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП у м. Києві та внести відповідні відомості із його заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого за ознаками ч. 1 ст. 125 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.
У судове засідання скаржник не з'явився, від представника заявника до суду надійшла заяву про розгляд скарги у відсутність заявника та його представника, вимоги якої підтримала та просила задовольнити.
Представник Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений у встановленому законом порядку, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчим суддею встановлено наступні обставини.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Проте, слідчим усупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_3 від 27.01.2020 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при розгляді слідчим суддею скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не наділено правом оцінювати заяви про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв'зку із чим, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволенні поданої скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов'язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст. 60, 107, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 27.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ознаками ч. 1 ст. 125 КК України, зареєстрованої за №Б-348 та перереєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події за № 6002 від 28.01.2020, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування у порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: