Справа № 639/1411/20
Провадження №4-с/15/20
про відмову у відкритті провадження
06 березня 2020 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Рубіжного С.О., перевіривши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Негруці Юрія Сергійовича, -
04 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою, у якій просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №61170571 від 05 лютого 2020 року державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Негруці Ю.С.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав.
Як зазначено заявником та вбачається з автоматизованої системи виконавчого провадження від 03.03.2020 року, що державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 05.02.2020 відкрито виконавче провадження № 61170571 на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Харкова №639/4015/19, про стягнення з ОСОБА_1 коштів на користь держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Зі скаргою заявник звернувся в порядку ст. 447 ЦПК України, предметом скарги є визнання дій державного виконавця неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з нього коштів на користь держави у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» , рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно з ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Частиною 1 ст. 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Отже, заявник звернувся до суду та оскаржує дії державного виконавця у зв'язку з примусовим виконанням судового рішення про накладення адміністративного стягнення, ухваленого в порядку КУпАП, а не за наслідками розгляду цивільної справи, тому суд приходить до висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, адже розгляд такої скарги віднесено до юрисдикції адміністративних судів.
На підставі викладеного, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України та роз'яснити заявнику про право звернутися з цим спором в порядку адміністративного судочинства шляхом подання позовної заяви.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 186, ст. ст. 19, 186, 447 ЦПК України, ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, суд, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_2 Сергійовича.
Роз'яснити ОСОБА_1 про право звернутися з цим спором в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повний текс ухвали складено 06.03.2020.
Суддя С.О. Рубіжний