Справа № 737/6/20
Проваждення № 2/737/84/20
25 лютого 2020 року смт Куликівка
Куликівський районний суд Чернігівської області
суддяЛібстер А.С.
секретар судового засіданняЮрченко М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу № 737/6/20
за позовомКуликівської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2
до треті особи на стороні позивачаОСОБА_3 ОСОБА_4 Служба у справах дітей Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області Центр соціальних служб для сім'ї дітей та молоді Куликівської селищної ради
провідібрання малолітніх дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів
учасники справи та представники:
представник позивачаОСОБА_5
відповідачіОСОБА_3 ОСОБА_4
представник третьої особи - ОСОБА_6 .
Служби у справах дітей
представник третьої особи - ОСОБА_7 .
Центр соціальних служб для сім'ї дітей
та молоді
Куликівська селищна рада звернулась до суду з даним позовом посилаючись на те, що у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров'я малолітніх дітей виконавчий комітет Куликівської селищної ради на позачерговому засіданні 24.12.2019 прийняв рішення № 168 «Про негайне відібрання дітей), згідно якого малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , негайно відібрано від матері, громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , та від батька, громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживаючого за пресою: АДРЕСА_2 .
Громадянка ОСОБА_3 згідно із свідоцтвами про народження є матір'ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2
Громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно із свідоцтвами про народження є батьком малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2
Сім'я ОСОБА_3 та її співмешканця ОСОБА_4 з 12.05.2013 року перебуває на обліку у Центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Куликівської селищної ради як така, що опинилась в складних життєвих обставинах, з проблемою вживання алкоголю, ухилення від виконання батьківських обов'язків (копії наказів про взяття на облік додаються).
Родина ОСОБА_3 періодично перебувала під соціальним супроводом фахівців ЦСССДМ: з 10.12.2013 по 10.06.2014 з проблемою вживання алкоголю згідно наказу від 10.12.2013 № 60/02; з 17.03.2015 по 21.09.2015 (з проблемою вживання алкоголю згідно наказу від 17.03.2015 № 25/02; з 14.12.2017 по 18.12.2018 (з проблемою вживання алкоголю та ухилення від виконання батьківських обов'язків згідно наказу від 14.12.2017 № 107/02; з 17.12.2019 по 18.12.2019 (з проблемою вживання алкоголю та ухилення від виконання батьківських обов'язків згідно наказу від 17.12.2019 № 66/02; з 17.12.2019 з проблемою ухилення від виконання батьківських обов'язків (наказ про взяття на супровід від 17.12.2019 №66/02).
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ухиляються від виконання батьківських обов'язків, не створюють належних умов для проживання, навчання та виховання дітей та притягувались до адміністративної відповідальності у 2019 році. Вони негативно характеризується виконавчим комітетом Куликівської селищної ради, мало уваги приділяють вихованню дітей, що підтверджується характеристиками, доданими до позову. Діти часто залишаються вдома без контролю дорослих, які перебувають в стані алкогольного сп'яніння.
Як вбачається з актів обстеження умов проживання, житлово- побутові умови сім'ї ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 (акти про відвідування сім'ї від 20.08.2019, від 17.12.2019, від 24.12.2019, копії яких додаються) потребують покращення, а відповідачі перебували у стані алкогольного сп'яніння, санітарно-гігієнічні умови незадовільні. Фахівцями із соціальної роботи неодноразово рекомендувалось ОСОБА_3 прибрати у житловому приміщенні. Однак, остання не забезпечує належні санітарно-гігієнічні умови в житловому приміщенні, відсутні продукти харчування, відповідачі мали візуальні ознаки алкогольного сп'яніння.
Протягом вересня - жовтня у сім'ї ОСОБА_3 відбулися позитивні зміни. Зроблено косметичний ремонт у будинку (пофарбовано, переклеєні шпалери), санітарно-гігієнічний стан житлового приміщення задовільний. Оброблявся город. Сім'я забезпечена паливом на зиму, заготовлені овочі, консервація, є запас продуктів харчування.
Батько дітей ОСОБА_4 хворий на активну форму туберкульозу, перебував в КЛПЗ «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер». Діти також пройшли обстеження в цьому закладі, захворювання не виявлено. Батько дітей ОСОБА_4 04.11.2019 самовільно покинув відділення КЛПЗ «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер» та побував удома.
Відповідно до інформації комунального некомерційного підприємства Куликівська центральна районна лікарня» режим хворого ОСОБА_4 має включати повну ізоляцію до припинення бактеріовиділення та передбачає повне тимчасове обмеження контакту з малолітніми дітьми ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , а відповідальність за дотримання цього режиму повністю покладається на пацієнта. Викладене підтверджується довідкою вказаного закладу № 730 від 26.12.2019, оригінал якої зберігається у ССД (копія додається).
Однак, станом на 24.12.2019 року ОСОБА_4 проживає фактично в судинку АДРЕСА_2 . Разом з ними проживає ОСОБА_3 і їх малолітні діти ОСОБА_1 , 2012 року народження та ОСОБА_2 , 2316 року народження, які негайно відібрані від батьків без позбавлення їх батьківських прав на підставі рішення органу опіки та піклування Куликівської селищної ради (рішення виконавчого комітету Куликівської селищної ради від 24.12.2019№ 168), у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози для здоров'я малолітніх дітей. Малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_1 поміщені у дитяче відділення комунального некомерційного підприємства «Куликівська центральна районна лікарня».
Просить суд відібрати від матері ОСОБА_3 , та батька ОСОБА_4 їх малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення їх батьківських прав; передати малолітніх дітей ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування Куликівської селищної ради для подальшого влаштування; стягнути з ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , в розмірі 1/3 частини всіх їх видів доходів щомісячно на кожну дитину, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, та стягнути з відповідачів судовий збір.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 повністю підтримала заявлені позовні вимоги посилаючись на обставини та документи, зазначені у позовній заяві.
Відповідачка ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що вона зробила для себе належні висновки, працевлаштувалась на Ніжинський консервний завод, не вживає алкоголю та хоче виховувати своїх дітей.
Відповідач ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що завершив курс лікування від туберкульозу, на даний час загрози для дітей не становить. Не може працювати за станом здоров'я, однак систематично навідує дітей, які зараз проживають у бабусі, та надає допомогу по господарству
Представник третьої особи - служби у справах дітей Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області в судовому засіданні підтвердила обставини зазначені представником позивача та пояснила, що інтересам дітей буде відповідати відібрання їх від батьків без позбавлення батьківських прав, оскільки їм загрожує захворювання на туберкульоз. Ситуація в родині є нестабільною, відповідачі схильні до вживання алкогольних напоїв та не забезпечують базових потреб дітей.
Представник третьої особи - Центру соціальних служб для сім'ї дітей
та молоді просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Позовна заява надійшла до суду 08.01.2020.
10.01.2020 після отримання відомостей щодо реєстрації місця проживання відповідачів, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, підготовче провадження закрито 22.01.2020.
Під час підготовчого провадження судом задовольнялись клопотання сторони позивача про долучення документів.
Судом встановлено, що, відповідно до свідоцтв про народження батьками малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 16,17).
На даний час згідно з рішенням №168 виконавчого комітету Куликівської селищної ради від 24.12.2019 «Про негайне відібрання дітей» малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , негайно відібрано від батьків посиланням на безпосередню загрозу для їх здоров'я (а.с. 13).
З 2013 року родина перебуває під регулярним соціальним супроводом Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (а.с. 18-21).
Згідно з актами обстеження умов проживання та відвідування сім'ї від 20.08.2019, від 17.12.2019, від 24.12.2019 за місцем проживання відповідачів та їх дітей були відсутні продукти харчування, натомість батьки перебували у стані алкогольного сп'яніння, санітарно-гігієнічні умови незадовільні (а.с. 26,27,31,34).
ОСОБА_4 хворий на активну форму туберкульозу, його стан передбачає повне тимчасове обмеження спілкування з дітьми (а.с. 43).
Оскільки ОСОБА_4 04.11.2019 самовільно покинув відділення КЛПЗ «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер» , з сукупністю даних про негативну поведінку батьків протягом тривалого часу, був наданий висновок про доцільність відібрання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від батьків без позбавлення батьківських прав (а.с. 46-48).
За місцем фактичного проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_8 характеризуються незадовільно.
Згідно зі шкільною характеристикою ОСОБА_1 , він забезпечений необхідним одягом, канцелярським приладдям , батько бере безпосередню участю у житті дитини, йде на контакт з вчителем, мати активної участі не бере, умов проживання дитини не є достатніми (а.с. 73).
Дослідивши надані докази, вислухавши доводи учасників справи, суд дійшов висновку, що посилання сторони позивача на незадовільне виконання відповідачами батьківських обов'язків знайшло своє підтвердження в суді, однак вилучення дітей з родини є передчасним та не відповідатиме інтересам дітей.
Відповідно до ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, №31111/04, §54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, §100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).
Позиція, що дитина може бути розлучена з матір'ю у виняткових випадках, також викладена у рішенні Європейського Суду з прав людини від 18 грудня 2008 року № 39948/06 у справі «Савіни проти України».
.
За обставинами даної справи, враховуючи позитивну динаміку у ставленні ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та їх поведінки в суспільстві ( ОСОБА_4 проходить курс лікування від туберкульозу, діти не є інфікованими; ОСОБА_3 з 03.02.2020 працює у ТОВ «Ніжинський консервний завод» підсобним працівником салатного цеху), крайня необхідність розлучення дітей з батьками відсутня. Відібрання дітей позбавить їх батьківської турботи та допомоги і може призвести до погіршення психологічного становища.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 150, 155, 170, Сімейного кодексу України, суд, -
В задоволенні позову Куликівської селищної ради до ОСОБА_3 та до ОСОБА_4 про відібрання малолітніх дітей від батьків без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст судового рішення складений 06.03.2020.
Суддя А.С. Лібстер