"06" березня 2020 р. Справа № 480/3792/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №480/3792/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, що полягає у не вирішенні питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Саївської сільської ради, Липоводолинського району, Сумської області.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 (підписану та подану батьками - ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Саївської сільської ради, Липоводолинського району, Сумської області та прийняти рішення по даній заяві з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39765885) суму судового збору в розмірі 384,20 грн.
На виконання вказаного рішення 23.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 480/3792/19.
14.02.2020 відповідач звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа по справі № 480/3792/19 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 вищевказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Позивач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду заяви повідомлена належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просить заяву про визнання виконавчого листа по справі № 480/3792/19 таким, що не підлягає виконанню залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та заяви, суд вважає, що заява про відкликання заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена можливість залишення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню без розгляду. Разом з цим, згідно ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Оскільки від заявника надійшла заява про відкликання заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без розгляду.
Керуючись статями 7, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №480/3792/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя С.М. Глазько