Справа № 509/1080/20
06 березня 2020 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь, Одеської області клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12018160380001114 від 30.05.2018 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
Слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12018160380001114 відомості про яке 30.05.2018 внесено до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на підставі матеріалів перевірки, проведеної Іллічівською місцевою прокуратурою Одеської області.
Проведеним розслідування встановлено, що у травні 2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 невстановленими слідством особами в електронному вигляді надані проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , ж/м «Червоний хутор», АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 та технічна документація із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж вказаних земельних ділянок, яка була розроблена з порушенням вимог чинного законодавства України, а саме п.5 ст. 79-1 та ст. 55 Закону України «Про землеустрій».
Крім того, серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено витяги з рішень № 1144-V скликання від 03 вересня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_2 17 сесії, про безоплатну передачу у власність громадянам земельних ділянок та рішення № 504 ІНФОРМАЦІЯ_2 15 сесії XXIV скликання від 17 листопада 2004 року про надання у приватну власність громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд.
Згідно інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що селищна рада рішення № 1144 V скликання від 03 вересня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на 17 сесії не приймала.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено відсутність в документах фонду ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 504 від 17 листопада 2004 року 15 сесії XXIV скликання.
В подальшому, вказаним земельним ділянкам були присвоєні кадастрові номери 5123755800:02:005:2628, 5123755800:02:005:2627, 5123755800:02:005:2626, 5123755800:02:005:2625 та 5123755800:02:005:2624, які не були зареєстровані за жодною особою, тобто з володіння ІНФОРМАЦІЯ_5 не вибули.
В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні під час проведення огляду вищевказаних земельних ділянок було виявлено факт самовільного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках, які начебто вже у 1999 році згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 безоплатно передавалися у власність громадянам.
Так, встановлено, що 16 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 були надані переліки обмежень у використанні земельної ділянки по наступним земельним ділянкам, а саме: земельна ділянка площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 ; земельна ділянка площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 ; земельна ділянка площею 0,06 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; земельна ділянка площею 0,06 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 ; земельна ділянка 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 . Вказані земельні ділянки є тотожними земельним ділянкам, яким у 2018 році були присвоєні кадастрові номери.
Також встановлено, що 20.09.2019 через єдиний державний портал адміністративних послуг від представника ПП « ОСОБА_4 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли електронні заяви про державну реєстрацію земельних ділянок з доданими технічними документаціями із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а саме щодо тих самих зазначених вище земельних ділянок. За результатами розгляду наданих електронних документів та документації із землеустрою в електронній формі, 27.09.2019 державним кадастром реєстратором були надані рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у зв'язку із тим, що під час опрацювання наданих технічних документацій були виявленими порушення вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр» та ст.55 Закону України «Про землеустрій».
Далі, у черговий раз, а саме 27.11.2019 через єдиний державний портал адміністративних послуг від представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли електронні заяви про державну реєстрацію земельних ділянок з доданими технічними документаціями із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а саме щодо тих самих зазначених вище земельних ділянок. За результатами розгляду наданих електронних документів та документації із землеустрою в електронній формі, 11.12.2019 державним кадастром реєстратором були надані рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у зв'язку із тим, що під час опрацювання наданих технічних документацій були виявленими порушення вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр», а саме: відсутні правовстановлюючі документи на житловий будинок.
Під час проведення слідчим Овідіопольського ВП із залученням відповідних фахівців та експертів огляду земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_7 та АДРЕСА_4 , а також за адресою: АДРЕСА_5 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_6 , було встановлено, що на вказаних вище 5-ти земельних ділянках розташовані закінчені будівництвом та будуємі об'єкти нерухомості.
Крім того, під час проведення досудового розслідування було встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №15-3145/13-19-СГ від 17.06.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», ІНФОРМАЦІЯ_8 було передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га, які розташовані на території Овідіопольського району Одеської області згідно з актом приймання - передачі.
Згідно акту приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власності від 18.06.2019 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 №15-3145/13-19-СГ від 17.06.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передає із державної власності, а ІНФОРМАЦІЯ_3 приймає у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_3 земельні ділянки згідно з додатком. У вказаному акті також зазначено, що цей акт із вказаним наказом є підставою для державної реєстрації права, на вказані у додатку земельні ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вищевикладені обставини свідчать про наявність факту можливого вчинення деякими посадовими особами протиправних дій у сфері земельній відносин.
З метою повного, всебічного, об'єктивного досудового розслідування, вказані обставини потребують дослідження.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України передбачено здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, відшукання та вилучення важливих письмових доказів, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_9 , а саме: до належним чином завірених копій документів - наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 №15-3145/13-19-СГ від 17.06.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо передачі ІНФОРМАЦІЯ_8 у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га; акту приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власності від 18.06.2019 до вказаного наказу; додаток до акту приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власності від 18.06.2019 щодо земельних ділянок комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із переліком кадастрових номерів переданих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га.
Належним чином завірені копії вказаних документів необхідні для проведення відповідних експертиз, а також з метою пред'явлення їх для огляду під час проведення допитів, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -
Клопотання прокурору Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12018160380001114 від 30.05.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити.
Надати прокурору Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , або слідчому слідчого відділу Овідіопольського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_5 , або за їх дорученням оперативним працівникам Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з метою вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_9 , а саме: до належним чином завірених копій наступних документів:
-наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 №15-3145/13-19-СГ від 17.06.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо передачі ІНФОРМАЦІЯ_8 у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га;
-акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власності від 18.06.2019 до вказаного наказу;
-додатку до акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власності від 18.06.2019 щодо земельних ділянок комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із переліком кадастрових номерів переданих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га.;
-та інших документів, із зазначеного питання.
Строк дії ухвали до 05.04.2020 року.
Копію ухвали направити зацікавленим особам.
У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1