про закриття провадження у справі
02 березня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/631/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стопника С.Г.
за участю секретаря судового засідання Касюдик О.О.
Розглянув матеріали справи
за позовом Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради, вул. Павлова, 2, м.Збараж, Тернопільська область
до відповідача Збаразької районної ради Тернопільської області, майдан І.Франка, 1, м.Збараж, Тернопільська область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального некомерційного підприємства "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги", вул. Павлова, 2, м. Збараж, Тернопільська область
про: визнання незаконним та скасування рішення Збаразької районної ради Тернопільської області №870 від 22.05.2019 "Про передачу майна з балансу Збаразької центральної районної комунальної лікарні на баланс Комунальному некомерційному підприємству "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги "Збаразької районної ради"
За участі представників:
Позивача: Фльорків О.В.
Відповідача: Дубовий А.М.
Третьої особи: не з'явився
В порядку ст.222 Господарського процесуального кодексу України, судом здійснювалося фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
В судовому засіданні 02.03.2020 року, відповідно до ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Суть справи: Збаразька центральна районна комунальна лікарня, м.Збараж Тернопільської області, звернулася до Господарського суду Тернопільської області із позовом до відповідача - Збаразької районної ради Тернопільської області, про визнання незаконним та скасування рішення Збаразької районної ради Тернопільської області №870 від 22.05.2019 "Про передачу майна з балансу Збаразької центральної районної комунальної лікарні на баланс Комунальному некомерційному підприємству "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги "Збаразької районної ради".
Ухвалою суду від 04.10.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне некомерційне підприємство "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги"; призначено підготовче засідання на 25.10.2019 на 11:00 год; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення зазначеної ухвали, але не пізніше 21.10.2019.
В подальшому судом оголошувалась перерва до 08.11.2019 до 9:10 год; провадження у справі зупинялось до набрання законної сили рішенням Господарського суду Тернопільської області у пов'язаній справі №921/523/19 з наступним поновленням провадження відповідно до ухвали суду від 21.01.2020, згідно якої підготовче засідання призначено на 03.02.2020 на 11:00 год, про що учасників процесу належним чином повідомлено.
Під час підготовчого провадження суду надано відзив на позов (вх.№19183 від 23.10.2019), пояснення третьої особи (вх.№19242 від 23.10.2019), відповідь на відзив (вх.№19461 від 28.10.2019), заперечення на відповідь на відзив (вх.№20356 від 08.11.2019).
Ухвалою суду від 03.02.2020 підготовче провадження у даній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.02.2020 на 10:00 год.
24.02.2020 судом розглянуто і задоволено клопотання Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради (вх.№1293 від 24.02.2020), - здійснено заміну позивача - Збаразької центральної районної комунальної лікарні, на його правонаступника - Комунальне некомерційне підприємство "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради; розгляд справи відкладено на 02.03.2020 на 11:30 год, про що постановлено відповідні ухвали суду.
Також, 24.02.2020 від відповідача - Збаразької районної ради, надійшло клопотання (вх.№1301 від 24.02.2020) про закриття провадження у даній справі, посилаючись на те, що рішенням Збаразької районної ради №991 від 14.02.2020 визнано таким, що втратило чинність рішення районної ради №870 від 22.05.2019, що вказує на відсутність на даний час предмету спору у справі.
Представник відповідача в судовому засіданні 02.03.2020 подане клопотання про закриття провадження у даній справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України підтримав.
Представник позивача - Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради, в судовому засіданні 02.03.2020 проти клопотання відповідача щодо закриття провадження у даній справі з підстави відсутності предмету спору не заперечив.
Представник третьої особи в судове засідання 02.03.2020 не з'явився, хоча про час. дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні представників сторін, суд клопотання Збаразької районної ради (вх.№1301 від 24.02.2020) задовольняє, виходячи з такого.
Як зазначено у позовній заяві, позивачем у даній справі заявлено вимогу про визнання незаконним та скасування рішення Збаразької районної ради Тернопільської області №870 від 22.05.2019 "Про передачу майна з балансу Збаразької центральної районної комунальної лікарні на баланс Комунальному некомерційному підприємству "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги "Збаразької районної ради".
Такі позовні вимоги обгрунтовуються позивачем, зокрема, наступним:
- фактичним вилученням оспорюваним рішенням із володіння та користування Збаразької центральної районної комунальної лікарні частини об'єктів, котрі входять до складу цілого комплексу будівель і споруд лікарні, які розташовані в м.Збараж по вул. Павлова №2, титульним власником та володільцем якого на праві комунальної власності та станом на дату прийняття оспорюваного рішення виступала Збаразька центральна районна комунальна лікарня;
- вилучення із володіння та користування Збаразької центральної районної комунальної лікарні частини об'єктів, котрі входять до складу майна лікарні та яке підлягає передачі правонаступнику позивача - Комунальному некомерційному підприємству "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради, перешкоджає та унеможливлює завершення процедури реорганізації позивача шляхом перетворення;
- прийняттям оспорюваного рішення про розпорядження та відчуження частини нерухомого майна, а саме приміщень та кабінетів, що входять до цілого комплексу будівель і споруд Збаразької центральної районної комунальної лікарні, які розташовані в м. Збараж по вул. Павлова №2, без проведення поділу такого цілого комплексу будівель і споруд лікарні та створення нових і відокремлених об'єктів нерухомого майна за наслідками такого поділу, та за не встановлення наявності технічної можливості такого поділу та можливості використання такого майна, що утворилося внаслідок поділу цілого об'єкту нерухомості, як самостійного об'єкта цивільних правовідносин, порушуються вимоги закону, котрим встановлюється порядок поділу та виділу нерухомого майна;
- технічною неможливістю поділу цілого комплексу будівель і споруд Збаразької центральної районної комунальної лікарні, які розташовані в м. Збараж по вул. Павлова №2, шляхом відокремлення та виділення із даного комплексу будівель і споруд окремих приміщень та кабінетів, зазначених у оспорюваному рішенні Збаразької районної ради №870 від 22.05.2019 p., та неможливістю використання такого майна, що утвориться внаслідок поділу цілого комплексу будівель і споруд Збаразької центральної районної комунальної лікарні, як самостійних об'єктів цивільних правовідносин.
Як встановлено судом:
- рішенням Збаразької районної ради Тернопільської області №990 від 14 лютого 2020 року "Про затвердження передавального акту Збаразької центральної районної комунальної лікарні до правонаступника Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради" затверджено передавальний акт Збаразької центральної районної комунальної лікарні до правонаступника Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради, та доручено голові комісії з реорганізації Збаразької центральної районної комунальної лікарні подати передавальний акт державному реєстратору для проведення державної реєстрації реорганізації юридичної особи в порядку, визначеному чинним законодавством України;
- рішенням Збаразької районної ради Тернопільської області №992 від 14 лютого 2020 року затверджено статут Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня";
- згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 18.02.2020 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Комунального некомерційного підприємства "Збаразька центральна лікарня" Збаразької районної ради, яка утворена в результаті перетворення і є правонаступником Збаразької центральної районної комунальної лікарні;
- рішенням Збаразької районної ради Тернопільської області №991 від 14.02.2020 "Про закріплення на праві оперативного управління майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селища, міста Збаразького району за комунальними некомерційними підприємствами Збаразької районної ради", зокрема, вирішено: закріпити на праві оперативного управління за комунальним некомерційним підприємством "Збаразька районна лікарня" Збаразької районної ради частину об'єктів нерухомого майна комплексу будівель та споруд, розташованого за адресою:м. Збараж, вул. Павлова, 2, площею 12099,5 кв.м (93,2% від загальної площі об'єкту), що є спільною власністю територіальних громад сіл, селища, міста Збаразького району в особі Збаразької районної ради; визнати таким, що втратило чинність, рішення Збаразької районної ради Тернопільської області №870 від 22.05.2019 "Про передачу майна з балансу Збаразької центральної районної комунальної лікарні на баланс Комунального некомерційного підприємства "Збаразький центр первинної медико-санітарної допомоги "Збаразької районної ради".
Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Враховуючи, що рішення Збаразької районної ради Тернопільської області №870 від 22.05.2019, яке виступає предметом спору у даній справі, рішенням Збаразької районної ради Тернопільської області №991 від 14.02.2020 визнане таким, що втратило чинність, а також беручи до уваги відсутність заперечень з боку позивача щодо закриття провадження у даній справі, суд визнає за доцільне клопотання Збаразької районної ради (вх.№1301 від 24.02.2020) задовольнити та закрити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України у зв'язку з відсутністю на день судового засідання предмету спору.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч.3 ст.231 ГПК України).
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч.4 ст.231 ГПК України).
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", в разі закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.
Таким чином, сплачена при поданні позову сума судового збору може бути повернута позивачу ухвалою суду в разі звернення його до суду з відповідним клопотанням.
Керуючись ст.ст. 169, 231, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження у справі №921/631/19 закрити.
2. Ухвалу направити учасникам справи.
Дана ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України до Західного апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, строк оскарження обчислюється з дня складення її повного тексту.
Повний текст ухвали складений 05 березня 2020 року.
Суддя С.Г. Стопник