06.03.2020 м.Дніпро Справа №904/1083/18
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),
суддів Широбокової Л.П., Подобєда І.М.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2020 у справі №904/1083/18
за позовом: Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Чочієва Андрія Омаровича, м.Підгородне, Дніпровський район, Дніпропетровська область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про визнання договору укладеним,
У березні 2018 року Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Чочієва Андрія Омаровича з вимогою про визнання договору між Дніпровською міською радою в особі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Чочієвим Андрієм Омаровичем про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпра укладеним на умовах, передбачених Порядком залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 21.07.2011 № 5/14 у запропонованій позивачем редакції.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.01.2020 у справі №904/1083/18 позов задоволено; визнано укладеним між Дніпровською міською радою в особі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради та фізичною особою Чочієвим Андрієм Омаровичем договір про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра на умовах, передбачених Порядком залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвиту інфраструктури міста Дніпропетровська, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 21.07.2011 №5/14, в наступній редакції:
"ДОГОВІР №_____
про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Дніпра
м. Дніпро "__" ________ 2018 року
Дніпровська міська рада, в особі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директора департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради Міллера Володимира Володимировича, діючого на підставі Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпропетровської міської ради та Довіреності від 20.06.2017 зареєстрованої в реєстрі за № 365 (далі - Міська рада) з однієї сторони, та фізична особа ОСОБА_1 , код РНКПО НОМЕР_1 , (далі - Забудовник) з іншої сторони, які надалі йменуються Сторони, керуючись Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI (зі змінами та доповненнями) та рішенням Дніпропетровської міської ради від 21.03.07 № 6/11 "Про порядок залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпропетровська" (зі змінами та доповненнями) уклали даний договір про наступне.
1. Предмет Договору
1.1. Предметом даного договору є здійснення оплати Забудовником величини пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпро (далі - величина пайової участі) шляхом перерахування грошових коштів до спеціального фонду міського бюджету у зв'язку із будівництвом торгівельно-офісного комплексу з вбудованою актомийкою за адресою: вул. Радищева, 34.
1.2. Сторони, керуючись частиною 3 статті 631 Цивільного кодексу України, домовились, що всі умови цього Договору розповсюджують свою дію на відносини (які за своєю суттю є предметом договору), які виникли між Сторонами до його укладення.
2. Загальні положення
2.1. Величина пайової участі згідно з розрахунком (додаток № 1 до даного договору) становить 254 102,95 грн. (Двісті п'ятдесят чотири тисячі сто дві гри. 95 коп.) (без ПДВ).
2.2. Кошти пайової участі сплачуються в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком, який є невід'ємною частиною даного договору.
3. Права та обов'язки Сторін
3.1. Міська рада зобов'язана:
3.1.1. Виконати розрахунок величини пайової участі, належної до сплати Забудовником у відповідності до Порядку, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 21.03.07 №6/11 (зі змінами та доповненнями).
3.1.2. На протязі трьох робочих днів з моменту отримання звернення Забудовника видати довідку про виконання останнім вимог по повній сплаті величини пайової участі.
3.2. Забудовник зобов'язаний:
3.2.1. Перерахувати величину пайової участі у розвитку інфраструктури м. Дніпро, яка визначена п. 2.1. даного договору та відповідним розрахунком, до спеціального фонду міського бюджету на умовах, визначених договором.
3.3. Міська рада має право:
3.3.1. Вимагати від Забудовника додержання вимог чинного законодавства з питань пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
3.3.2. Здійснювати перевірки додержання Забудовником умов даного Договору.
3.3.3. Вимагати від Забудовника своєчасної та в повному обсязі сплати величини пайової участі.
3.4. Сторони також мають інші права, визначені законодавством України.
4. Порядок здійснення розрахунків
4.1. Забудовник сплачує величину пайової участі, вказану у п. 2.1. даного договору, у строки згідно із графіком (додаток № 2 до договору) до спеціального фонду міського бюджету за наступними реквізитами:
Одержувач: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпро
Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпро
МФО: 805012
Код ЄДРПОУ: 37988155
р/р: 31519921700002
Код бюджетної класифікації: 24170000 "Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту".
4.2. Після надходження повної суми величини пайової участі за вказаними у п. 4.1. реквізитами, Міська рада на протязі трьох робочих днів з моменту отримання звернення Забудовника видає довідку про виконання останнім вимог по повній сплаті величини пайової участі (далі - Довідка).
4.3. У випадку порушення строку сплати величини пайової участі або неналежного виконання, Довідка видається Забудовнику після повної оплати величини пайової участі, а також нарахованих штрафних санкцій.
4.4. Довідка видається Забудовнику особисто з відміткою про отримання на копії довідки, яка залишається в Міській раді.
5. Відповідальність Сторін
5.1. За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України, даного Договору та Порядку, затвердженого рішенням міської ради від 21.03.07 №6/11 (зі змінами та доповненнями).
5.2. Забудовник несе повну відповідальність за надання достовірних даних, на підставі яких здійснюється розрахунок величини пайової участі.
5.3. За несвоєчасну або неповну сплату коштів пайової участі Забудовник сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочки.
6. Інші умови
6.1. Внесення змін та/або доповнень до даного Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою Сторін, шляхом укладання додаткової угоди, що є невід'ємною частиною цього Договору.
6.2. Всі суперечки між Сторонами, з яких не було досягнуто згоди, вирішуються у судовому порядку згідно з чинним законодавством України.
6.3. Даний Договір не може бути розірвано в односторонньому порядку.
6.4. Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами та діє до виконання зобов'язань у повному обсязі.
6.5. Даний Договір складено в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної Сторони.
6.6. Невід'ємною частиною даного договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста (додаток № 1 до договору).
6.7. Невід'ємною частиною даного договору є Графік сплати величини пайової участі (додаток № 2 до договору).
7. Юридичні адреси Сторін
Міська рада Забудовник: ФО Чочієв Андрій Омарович
49000, м. Дніпро, просп. Д. Яворницького, буд. 75, Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директор департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпропетровської міської ради _____________________В. В. Міллер М.П. 52001, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, м. Підгородне, вул. Молодіжна, буд. 53 паспорт серії НОМЕР_2 № 332862 виданий Дніпропетровським РВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 18.05.2016, ІПН НОМЕР_1 тел._______________________ _________________ А.О. Чочієв (підпис)
Додаток № 1
до договору № __________
від ____________________
пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Дніпропетровська
Забудовник: гр. ОСОБА_1
Об'єкт: Будівництво торгівель-офісного комплексу з вбудованою автомийкою
Адреса:
АДРЕСА_1 пФункціональне призначення об'єктаНорматив розміру пайової участі від одиниці створеної потужності за функціональним призначенням об'єкта, грнПотужність об'єкта, для якого визначається величина пайової участі, кв.м.Зональний коефіцієнтВсього з коефіцієнтом території, грн
1Інші заклади торгівлі572,82443,61254 102,95
Всього: 254 102,95
Міська рада Забудовник
______________ В.В. Міллер М.П. _________________ А.О. Чочієв (підпис)
Додаток № 2
До договору № __________
від ____________________
Забудовником гр. Чочієв А. ОСОБА_2 .
пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Дніпропетровська
у зв'язку із фактичним розміщенням будівництвом торгівельно-офісного комплексу
з вбудованою автомийкою
за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Об'єкт)
Величина пайової частіПідлягає сплаті протягом п'яти днів з моменту укладення договору
254 102,95254 102,95
Міська радаЗабудовник
______________ В.В. Міллер М.П._________________ А.О. Чочієв (підпис) ";
з фізичної особи ОСОБА_1 на користь Дніпровської міської ради стягнуто 1 762 грн. судового збору.
28.01.2020 відповідач звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою, в якій просив постановити ухвалу про виправлення описки у рішенні Господарського суду Дніпропетровської області від 20.01.2020 у справі №904/1083/18, виправивши резолютивну частину рішення та вказати: «Визнати укладеним між Дніпровською міською радою (49000, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514) в особі Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 40506253) та фізичною особою - підприємцем Чочієвим Андрієм Омаровичем ( АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) договір про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра на умовах, передбачених Порядком залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі (внесків) у розвиту інфраструктури міста Дніпропетровська, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 21.07.2011 №5/14...».
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2020 у справі №904/1083/18 у задоволенні заяви відповідача про виправлення описки у рішенні Господарського суду Дніпропетровської області від 20.01.2020 у справі №904/1083/18 відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, якою просить Центральний апеляційний господарський її скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву про виправлення описки у рішенні суду.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 24.02.2020 апеляційну скаргу фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2020 у справі №904/1083/18 залишено без руху; апелянту наданий строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання доказів, що підтверджують сплату судового збору та надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.
03.03.2020 від скаржника до суду надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги разом з квитанцією Акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк" №0.0.1636359961.1 від 02.03.2020 про сплату судового збору в сумі 2 102 грн. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване отриманням фізичною особою ОСОБА_1 копії оскаржуваної ухвали суду 04.02.2020, про що надано відповідний доказ.
Як вбачається з поданих документів, апеляційна скарга оформлена у відповідності до вимог, встановлених ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на що судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №904/1083/19.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 256, 258, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -
1.Поновити строк на апеляційне оскарження
2.Відкрити апеляційне провадження у справі №904/1083/19 за апеляційною скаргою фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2020.
3.Учасникам судового процесу виконати наступні дії:
Дніпровській міській раді та Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати відзиви на апеляційну скаргу.
Фізична особа ОСОБА_1 має право подати до суду відповідь на відзиви, а Дніпровська міська рада та Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради - заперечення на відповідь протягом п'яти днів з дати отримання цих документів.
Учасники справи протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження мають право подати клопотання та заяви (за наявності), додаткові докази (за наявності) та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції; заперечення на заяви та клопотання подаються протягом п'яти днів з дати отримання відповідного клопотання чи заяви.
До усіх документів, що подаються до суду, додаються докази направлення їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.
Також, учасники справи при наданні відповіді на відзив, заперечень, пояснень тощо на відповідні документи, отримані від інших учасників справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких документів для перевірки судом встановлених вище строків.
У разі ненадання відзиву, заперечень, пояснень, відповіді на пояснення, клопотань, заяв, додаткових доказів у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відсутність вказаних документів не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
4. Розгляд апеляційної скарги призначити в судове засідання на 06.04.2020 об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, що розташований за адресою: м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань №511.
5. Учасникам справи забезпечити явку повноважних представників у судове засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя Л.П. Широбокова
Суддя І.М. Подобєд