Справа № 751/1133/20
Провадження №3/751/539/20
05 березня 2020 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Філатової Л.Б.
при секретарі Сащенко О.М.
з участю представника Північної митниці Держмитслужби - Коваленка О.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт НОМЕР_1 виданий 18.05.2017 року Жовтневим РВВС м. Гродно, -
Згідно протоколу про порушення митних правил, 24.10.19 року о 15 год. 02 хв. у зону митного контролю ВМО №4 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС у напрямку «виїзд з митної території України» по смузі спрощеного митного контролю „зелений коридор” заїхав автомобіль марки «GEELY EMGRAND Х7», реєстраційний номер НОМЕР_2 . в якому слідував з України в Р.Білорусь громадянин Р.Білорусь ОСОБА_1 ..
Під час огляду багажного відділення автомобіля, реєстраційний номер НОМЕР_2 , було встановлено, що на сумці з особистими речами, яка належала громадянину ОСОБА_1 , знаходиться поліетиленовий пакет (прозорий) в який обгорнуто ікону «Іоанна Євангеліста», виконану на дерев'яній дощечці розміром 27 см. х 39см. х 2,5 см.
У своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 вказав, що не знав що вищезгадана ікона підлягає обов'язковому письмовому декларуванню в зоні митного контролю під час вивезення її з території України.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.99 року № 1068 -XIV, а також додатку 1 Інструкції «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» затвердженої наказом Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002 № 258, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 № 571/6859, наказу Міністерства культури України від 28.11.2018 № 1044 «Питання видачі свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України» для вивезення ікони потрібне «Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України» і вона підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.
Вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, Північна митниця Держмитслужби звернулася з поданням про притягнення його до адміністративної відповідальності.
В судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, не заперечував, що правопорушення є малозначним і вважав за можливе застосувати ст. 22 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що ікону йому подарували в монастирі, він не знав, що для вивезення ікони потрібний дозвіл.
Вислухавши в судовому засіданні представника митниці, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з вимогами ст. 471 МК України, порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі, якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.
Згідно висновку експерта №441 від 17.12.2019 року представлена на експертизу ікона - домашнього типу, є зразком народного примітивного ікономалярства. Подібні ікони виготовлялись у великій кількості та були розповсюджені по всій Російській імперії, у тому числі і на українських землях. Тому вона не має історичної та культурної цінності. Зважаючи на художні якості, вік, стан збереження, станом на 28.11.2019 року ікона може бути оцінена в 500 грн. Для її вивозу за межі України достатньо висновку державної експертизи, інші дозвільні документи не потрібні (а.с.15).
Отже, переміщувана через митний кордон України ОСОБА_1 ікона не має історичної та культурної цінності, а для її вивозу за межі України достатньо висновку державної експертизи, інші дозвільні документи не потрібні.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: вік та особу правопорушника; майновий стан: не працює; характер вчиненого правопорушення, відсутність настання значних суспільно-небезпечних наслідків від його вчинення, те, що предмет порушення митних правил, не є історичною та культурною цінністю, а також те, що переміщення цього предмету пов'язане з порушенням лише формальностей його переміщення і вважає за достатнє застосувати ст. 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, обмежившись усним зауваженням.
Згідно ст. 528 ч. 3 МК України, вилучена у ОСОБА_1 ікона підлягає поверненню останньому.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527, 528 МК України, ст.ст. 22, 23, 33, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд -
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 Митного кодексу України, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі - закрити.
Ікону «Євангеліст ОСОБА_2 » (згідно з описом предметів), вартістю 500 грн., яка вилучена та зберігається на складі Північної митниці Держмитслужби - повернути ОСОБА_1 .
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Л.Б. Філатова