Справа № 758/15580/17
Провадження № 2-а/761/112/2020
26 лютого 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Саадулаєва А.І., при секретарі Бєляєвій О.К., розглядаючи матеріали справи за заявою ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16), про визнання протиправними дій вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду,
встановив:
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 , через свого представника - ОСОБА_2 звернулася до Подільського районного суду міста Києва із заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про зобов'язання вчинити дії.
Просить визнати протиправними дії начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиплати пенсії за віком ОСОБА_1 на визначений банківський рахунок.
Заяву обґрунтовує невиконанням рішення суду, що набрало законної сили по справі №761/35091/15-а, яким зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва призначити та виплатити позивачу пенсію за віком з 22.09.2015 р. Вважає правову підставу відмови, а саме посилання на п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 р. за №1596 в частині необхідності подання заяви до органу Пенсійного фонду України за місцем проживання незаконною, оскільки проживає в державі Ізраїль, де органи Пенсійного фонду України відсутні.
Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 02.01.2018 року матеріали заяви ОСОБА_1 передано за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва.
Відповідно до супровідного листа Подільського районного суду міста Києва матеріали зазначеної заяви були направлені до Шевченківського районного суду 26.11.2019 року.
До Шевченківського районного суду м. Києва матеріали заяви ОСОБА_1 надійшли 28.12.2019 року.
Згідно із ч. 2 ст. 29 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 03.01.2020 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про зобов'язання вчинити дії, прийнято до провадження.
22.01.2020 року від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло клопотання про заміну відповідача у справі №758/15580/17 на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16).
22.01.2020 року від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло клопотання про передачу матеріалів справи №758/15580/17 за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 24 січня 2020 року постановлено замінити неналежного відповідача - Центральне об'єднання Пенсійного фонду України в м. Києві, належним - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16). Відмовлено у задоволенні клопотання, про передачу матеріалів справи №758/15580/17 за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Сторони в судове засідання, яке відбулось 26.02.2020 року не з'явилися, про час і місце розгляду справи попереджалися належним чином. Представником заявника подано заяву про розгляд справи без участі заявника та представника.
Як вбачається із змісту заяви, вона підписана та подана представником позивача ОСОБА_2 на підставі довіреності позивача від 31.08.2015 року зі строком дії до 31.08.2018 року.
В судовому засіданні, яке відбулось 26.02.2020 року, суд з'ясував, що строк вказаної у позовній заяві довіреності, виданої позивачем закінчився 31.08.2018 року, тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України з 31.08.2018 представництво ОСОБА_2 за цією довіреністю припинилося.
Отож станом на дату надходження заяви до Шевченківського районного суду м. Києва - 28.12.2019 року строк дії довіреності від 31.08.2015 року закінчився, іншої довіреності матеріали справи не містять. У зв'язку з цим позивачу необхідно надати суду підтвердження повноважень на право представництва інтересів в суді, підтримання вимог заяви.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. З урахуванням приписів ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись ст. 160, 161, 171 КАС України суд,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16), про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України - залишити без руху і надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків у встановлені строки, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: