Справа №766/3311/20
н/п 1-кс/766/2146/20
05.03.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Корабельного ВП ХВП ГУН в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вона просить: зобов'язати уповноважену особу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення, за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 289 КК України.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 24 лютого 2020 року ним подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.289 КК України. А саме про те, що ОСОБА_3 , 12.12.2017 року під виглядом купівлі автомобіля Peugeot 205 Automarik державний номер НОМЕР_1 , який перебував у моєму володінні на підставі нотаріально посвідченої довіреності власника автомобіля ОСОБА_4 незаконно заволодів вказаним автомобілем.
Дана заява-повідомлення була прийнята від нього працівником Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, про що він отримав талон-повідомлення № 3687.
25.02.2020 року він звернувся до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області для отримання витягу з ЄРДР про реєстрацію кримінального правопорушення за його заявою. Однак йому повідомили, що матеріали перебувають у відділені карного розшуку на розгляді, та рішення буде прийняте через 10 днів, письмову відповідь відмовились надати.
Тобто відомості про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 24.02.2020 року до ЄРДР не внесені.
Скаржник та його представник в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Представником скаржника на адресу суду було подано заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити з підстав зазначених у ній.
Представник уповноваженої особи Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонської області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено, що 24 лютого 2020 року ОСОБА_2 подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.289 КК України. А саме про те, що ОСОБА_3 , 12.12.2017 року під виглядом купівлі автомобіля Peugeot 205 Automarik державний номер НОМЕР_1 , який перебував у моєму володінні на підставі нотаріально посвідченої довіреності власника автомобіля ОСОБА_4 незаконно заволодів вказаним автомобілем.
Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов'язання уповноваженої службової особи Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 , яка отримана представником Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області 24.02.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, у відповідності до положень ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 , яка отримана представником Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області 24.02.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1