465/886/20
3/465/993/20
Іменем України
05.03.2020 м. Львів
Суддя Франківського районного суду м.Львова Дзеньдзюра С.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож.: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.172-6 КУпАП -
У Франківський районний суд м.Львова надійшов протокол № 86 від 07.02.2020 року складений на ОСОБА_1 з підстав, що він будучи майстром лісу Зелем'янківського лісництва ДП «Сколівське ЛГП», згідно наказу №26к від 22.05.2009 року ДП «Сколівського лісового господарства», та звільнений з посади 16.07.2018 року, згідно наказу № 115к від 16.07.2018 року, відповідно до п.п. «Е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як підстава для притягнення до відповідальності ОСОБА_1 зазначаються: 1) ст.68 Конституції України, відповідно до якої, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності; 2) ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої, особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену зазначені у п.п. «а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленному ч. 1 цієї ст. порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік; 3) п.п.3 п.5 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року №3, зареєстрованого в МЮУ 15.07.2016 року за №959/29089, відповідно до якого, декларація суб'єкта декларування, який припинив діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 «Про запобігання корупції», подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком, у якому було припинено таку діяльність.Така декларація охоплює звітній рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Також в протоколі міститься покликання на п.5 ч.1 ст.12 та ч.5 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до яких, Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти які підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.
Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши думку прокурора, який вказав на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, пояснення ОСОБА_1 , який вину у вчиненному правопорушенні визнав, просив суд суворо не карати, оскільки не мав умислу приховувати свої доходи та активи, дослідивши докази які були долучені до протоколу, а саме: запит управління СБУ у Львівській області, супровідний лист ДП «Сколівське лісове господарство», копію наказу №26к від 22.05.2009 року про прийняття на посаду ОСОБА_2 , копію наказу №46к від 15.08.2009 року про зміну прізвища ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , копію паспорта ОСОБА_1 , копію наказу №115к від 16.07.2018 року про звільнення з посади ОСОБА_1 , копію особової картки ОСОБА_1 , посадову інструкцію майстра лісу, пояснення ОСОБА_1 , копію листа № 01/445 від 16.07.2018 року, копію попередження про встановлені ЗУ «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на роботу, копію інформації про працюючих на підприємстві близьких осіб ОСОБА_1 , витяг з сайту МЮУ, витяг про послідовність дій ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при заповненні декларацій в період з 24.03.2017 по 22.01.2020, копію поданої декларації ОСОБА_1 після звільнення за 2018 рік, положення про Управління стратегічних розслідувань у Львіській області, суд приходить до наступних висновків.
На виконання ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 в якості особи, що припинила свою діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, був зобов'язаний наступного року після припинення діяльності подати в установленному ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік
Враховуючи те, що ОСОБА_1 16.07.2018 року був звільнений з посади майстра лісу Зелем'янківського лісництва ДП «Сколівське ЛГП», в нього виник обов'язок подати декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування НАЗК до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 року.
Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, несвоєчасно, а саме: 22 січня 2020 року о 13 год. 27 хв.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи майстром лісу Зелем'янківського лісництва ДП «Сколівське ЛГП», згідно наказу №26к від 22.05.2009 року ДП «Сколівського лісового господарства», та звільнений з посади 16.07.2018 року, згідно наказу № 115к від 16.07.2018 року, відповідно до п.п. «Е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог абзацу 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стягнення слід визначити з врахуванням особи винного, в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у вигляді штрафу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП -
ОСОБА_1 визнати винним за ч. 1 ст.172-6 КУпАП та оштрафувати на 850 (вісімсот п'ятдесять) грн. в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 420, 40 грн.
Дана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м. Львова.
Суддя Дзеньдзюра С.М.