Справа № 202/5055/19
Провадження № 1-кс/202/1890/2020
Іменем України
03 березня 2020 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на рішення прокурора прокуратури Дніпропетровської області про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області, -
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області, в якій ОСОБА_2 , посилаючись на п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, просить скасувати рішення прокурора прокуратури Дніпропетровської області про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області та зобов'язати прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області закрити кримінальне провадження № 12018040000001044.
Ознайомившись із поданою скаргою, слідчий суддя приходить до такого висновку.
У відповідності до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.
Так, відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником,законним представником чи захисником.
Таким чином, рішення по скарзі на недотримання розумних строків слідчим, прокурором уповноважений приймати не прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, а прокурор вищого рівня - керівник регіональної прокуратури, його перший заступник та заступники.
У своїй скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення прокурора прокуратури Дніпропетровської області про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків.
Відповідно до матеріалів скарги, ОСОБА_2 не зверталась зі скаргою до прокурора вищого рівня та відсутнє рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування
Отже, у даному випадку ОСОБА_2 може звернутись до слідчого судді лише після прийняття рішення прокурором вищого рівня про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором.
Крім того, ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України, просить зобов'язати прокурора прокуратури Дніпропетровської області закрити кримінальне провадження № 12018040000001044, на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з закінченням стоку досудового розслідування.
У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно положень ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, до повноважень слідчого судді віднесено лише розгляд скарги на відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 КПК України.
Згідно з ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Отже, закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом є процесуальним рішенням прокурора, під час здійснення ним нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. При цьому, слідчий суддя не наділений повноваженнями для зобов'язання прокурора закрити кримінальне провадження № 12018040000001044, на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з закінченням стоку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що предмети оскарження не відноситься до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у зв'язку з чим у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення прокурора прокуратури Дніпропетровської області про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1