04 березня 2020 року м. Дніпросправа № 280/4923/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року в адміністративній справі №280/4923/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РТ ЕНЕРГОБУД" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року в адміністративній справі №280/4923/19 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.
Головне управління ДФС у Запорізькій області на зазначене рішення суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, яка підписана головою комісії з реорганізації, заступником начальника.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
За змістом частин першої, четвертої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області подана за підписом голови комісії з реорганізації, заступником начальника ГУ ДФС у Запорізькій області О.А. Матвійчук.
Проте скаржником не надано доказів у підтвердження повноважень О.А. Матвійчук на представництво Головного управління ДФС у Запорізькій області.
З огляду на зазначене, апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області підписана головою комісії з реорганізації, заступником начальника ГУ ДФС у Запорізькій області за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги.
Оскільки апеляційну скаргу підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України.
Керуючись ст. 298, КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року в адміністративній справі №280/4923/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РТ ЕНЕРГОБУД" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак