29 березня 2010 р. № 23/126
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого, судді
суддівКота О.В.,
Демидової А.М.,
Шевчук С.Р.
розглянувши касаційну скаргуДочірнього підприємства "Санаторно-курортний комплекс "Моршинкурорт" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"
на ухвалу господарського суду Львівської області від 18 серпня 2009 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26 листопада 2009 року
у справі № 23/126
за позовомДочірнього підприємства "Санаторно-курортний комплекс "Моршинкурорт" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"
доСтрийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Львівської обласної ради
треті особи1)Відкрите акціонерне товариство "Львівський завод телеграфної апаратури"
2)Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональний девелопмент"
3)Товариство з обмеженою відповідальністю "Західно-український іпотечний центр"
прозобов'язання скасувати державну реєстрацію права власності та відновити реєстрацію права власності на спальний комплекс санаторію
за участю представників:
позивача: не з'явилися
відповідача: не з'явилися
третя особа-1: не з'явилися
третя особа-2: не з'явилися
третя особа-3: не з'явилися
встановив:
Ухвалою господарського суду Львівської області від 18 серпня 2009 року у справі № 23/126 (суддя Бортник О.Ю.) припинено провадження у справі.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26 листопада 2009 року (Кравчук Н.М., Гнатюк Г.М., Мирутенко О.Л.) ухвалу місцевого господарського суду залишено без змін.
Не погоджуючись із прийнятими судовими актами Дочірнє підприємство "Санаторно-курортний комплекс "Моршинкурорт" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу місцевого та постанову апеляційного господарського суду, передати справу на розгляд до господарського суду Львівської області, оскільки судом порушено норми процесуального права, зокрема п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 20 Господарського процесуального кодексу України та ст. 16 Цивільного кодексу України.
Сторони, згідно з приписами ст. 1114 ГПК України, були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак не скористалися передбаченим законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Обговоривши доводи скарги, перевіривши наявні матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
ДП "Санаторно-курортний комплекс "Моршинкурорт" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача -Стрийське МБТІ Львівської обласної ради скасувати реєстрацію права власності на частку спального корпусу санаторію "Лаванда" у розмірі 1846/10000, що знаходиться за адресою: м. Моршин, вул. І.Франка, 33, яка була проведена за третіми особами: ВАТ "Львівський завод телеграфної апаратури", ТзОВ "Західно-український іпотечний центр" та ТзОВ "Регіональний девелопмент". Окрім того, позивач просить зобов'язати відповідача відновити реєстрацію права власності на вищевказане нерухоме майно за попереднім власником -Прикарпатським ДП ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" (правонаступником якого є ДП СКК "Моршинкурорт" ЗАТ "Укрпрофоздоровниця").
В основу позовних вимог позивачем покладено те, що договір купівлі- продажу від 18 липня 2007 року укладений між ВАТ "Львівський завод телеграфної апаратури" та ТзОВ "Західно-український іпотечний центр" та договір купівлі-продажу вищевказаного спірного майна від 6 вересня 2007 року укладений між ТзОВ "Західно-український іпотечний центр" та ТзОВ "Регіональний девелопмент", скасовано в судовому порядку. Постановою господарського суду Львівської області від 13 вересня 2005 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 квітня 2007 року визнано недійсним рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради № 238 від 17 вересня 2003 року "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна Прикарпатського ДП ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" в частині оформлення права власності за Прикарпатським ДП ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на вищевказане спірне нерухоме майно та скасовано державну реєстрацію права власності на вищезгаданий об'єкт за Прикарпатським ДП ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (правонаступником якого є позивач) на спальний корпус санаторію "Лаванда", розташованого за адресою: Львівська область, м. Моршин, вул. І.Франка, 33. Постановою Верховного суду України від 9 вересня 2008 року відновлено право власності, за попереднім власником, правонаступником якого є -ДП СКК "Моршинкурорт" ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" -позивач у даній справі.
Згідно з п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року за № 6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року за № 66/7387, реєстрацію прав власності здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі БТІ).
Суди прийшли до вірного висновку, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно та обґрунтовано встановили, що предмет позовних вимог є справою адміністративної юрисдикції, оскільки Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації Львівської обласної ради -відповідач у справі в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.
У відповідності з п. 7 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Матеріали справи свідчать про те, що господарським судом в порядку ст. 43 ГПК України всебічно, повно і об'єктивно досліджено матеріали справи в їх сукупності і вірно застосовано норми процесуального та матеріального права.
Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.
Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування господарським судом норм законодавства при прийнятті ухвали та постанови не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування законних та обґрунтованих судових актів колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Ухвалу господарського суду Львівської області від 18 серпня 2009 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26 листопада 2009 року у справі № 23/126 залишити без змін, а касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Санаторно-курортний комплекс "Моршинкурорт" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" -без задоволення.
Головуючий суддя О. Кот
судді: А. Демидова
С. Шевчук