Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 березня 2020 р. м. Рівне Справа № 918/195/20
Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., розглянувши матеріали позовної заяви виконувача обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури (34500, м. Сарни, вул. Демократична, 32) в інтересах держави в особі Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненської області (34032, Рівненська обл., Зарічненський р-н, с. Дібрівськ) до Кооперативного підприємства "Зарічненський РСС" (34000, Рівненська обл., Зарічненський р-н, смт Зарічне, вул. Центральна, 12) про повернення земельної ділянки площею 0,0755 га, вартістю 125 620,65 грн.
28 лютого 2020 року виконувач обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненської області звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Кооперативного підприємства "Зарічненський РСС", у якому просить, посилаючись на ст. ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зобов'язати Кооперативне підприємство "Зарічненський РСС" повернути Дібрівській сільській раді Зарічненського району Рівненської області земельну ділянку площею 0,0755 га, вартістю 125 620,65 грн.
В обґрунтування позовних вимог виконувач обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури посилається на те, що договір оренди, укладений між Дібрівською сільською радою Зарічненського району Рівненської області та Кооперативним підприємством "Зарічненський РСС" не міститть істотних умов договору, а саме відомостей щодо кадастрового номеру змельної ділянки та не зареєстрований відповідно до вимог чинного законодавства, а тому даний договір є неукладеним а земельна ділянка площею 0,0755, що згаходиться в с. Дібрівськ, вул. Центральна, 58 підлягає поверненню територіальній громаді сіл Дібрівської сільської ради.
Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви виконувача обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненської області звернувся до Кооперативного підприємства "Зарічненський РСС" про повернення земельної ділянки площею 0,0755 га, вартістю 125 620,65 грн. на предмет відповідності вимогам ГПК України встановив, що підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, відсутні, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 року прийнято до розгляду справу № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577, 26 грн., у зв'язку з наявністю виключної правової проблеми, необхідністю забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема, їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.
Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду поставленої у справі № 912/2385/18 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №918/195/20, до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
З наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом виконувача обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненської області до Кооперативного підприємства "Зарічненський РСС" про повернення земельної ділянки площею 0,0755 га, вартістю 125 620,65 грн., до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.
Керуючись ст. ст. 162, 174, 176, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 918/195/20 для її розгляду за правилами загального позовного провадження.
2. Зупинити провадження у справі №918/195/20 за позовом виконувача обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненської області до Кооперативного підприємства "Зарічненський РСС" про повернення земельної ділянки площею 0,0755 га, вартістю 125 620,65 грн. до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18.
Ухвала набирає законної сили 04.03.2020 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Романюк Ю.Г.