03 березня 2020 року
Київ
справа №240/9444/19
адміністративне провадження №К/9901/2716/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України
на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року
у справі №240/9444/19
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України,
третя особа Житомирський обласний військовий комісаріат
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В липні 2019 року позивач звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України про відмову йому у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги як інваліду ІІ групи з 26 грудні 2018 року внаслідок травми, так, пов'язаної із виконанням обов'язків військової служби, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 12 квітня 2019 року № 46;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити, нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, як інваліду ІІ групи з 26 грудні 2018 року, внаслідок травми, так, пов'язаної із виконанням обов'язків військової служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 з урахуванням попередніх виплат.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року скасовано та ухвалено нове, яким позов задоволено.
21 січня 2020 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі №240/9444/19.
Ухвалою від 30 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Міністерства оборони України у зв'язку з невідповідністю її вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до суду ненадано документа про сплату судового збору.
На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав про сплату судового збору.
Крім того, в касаційній скарзі наявне клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі №240/9444/19, в якому зазначено, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції отримано 23 грудня 2019 року та підтверджується копією поштивого конверта.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки позивач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що оскаржуване судове рішення не відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 24 грудня 2019 року у справі №200/4362/19-а, від 17 грудня 2019 року у справі №825/1118/16 від 21 серпня 2019 року у справі № 806/2187/18 та від 22 серпня 2019 року у справі №806/2180/18.
З урахуванням обставин справи № 240/9444/19, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд, як виняток, здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд
Поновити Міністерству оборони України строк на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі №240/9444/19.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі №240/9444/19 за позовом ОСОБА_1 .
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/9444/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді: Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко