Справа № 240/9483/19
04 березня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Граб Л.С.
суддів: Іваненко Т.В. Сторчака В. Ю.
за участю: секретаря судового засідання: Шпикуляка Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу виконавчого комітету Житомирської міської ради на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Житомирської міської ради, за участю третьої особи-КП "Житомирське трамвайно-тролейбусне управління" про скасування пункту рішення,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились та повноважних представників для участі у справі не направили. Представник відповідача подав заяву про розгляд справи без участі останнього.
Від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Розглянувши вказане клопотання колегія суддів вказує на наступне.
Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно по положень ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 вказаної статті закріплений обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу необхідно клопотання позивача задовольнити та відкласти розгляд справи.
Крім того, колегією суддів із інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Житомирської міської ради в мережі Інтернет встановлено, що 05.12.2019 виконавчим комітетом міської ради прийнято рішення №1317, яким зокрема визнано таким, що втратило чинність рішення №1109 від 24.11.2017, яке є предметом спору у даній справі.
Ч. ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З урахуванням наведеного, у зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду належним чином завірену копію рішення виконавчого комітету міської ради від 05.12.2019 за №1317 або надати докази на спростування інформації про прийняття такого рішення.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
відкласти апеляційний розгляд справи до 14:00 11 березня 2020 року.
Зобов'язати виконавчий комітет Житомирської міської ради надати суду належним чином завірену копію рішення від 05.12.2019 за №1317 "Про встановлення вартості проїзду в міському пасажирському транспорті загального користування" або надати докази на спростування інформації про прийняття такого рішення.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Граб Л.С.
Судді Іваненко Т.В. Сторчак В. Ю.