Справа № 725/1666/16-а
03 березня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Кузьменко Л.В.
судді: Совгири Д. І. Франовської К.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває заявя ОСОБА_1 про перегляд постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2017 року за виключними обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
03 березня 2020 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №808/1628/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом касаційного перегляду у даній справі є рішення судів попередніх інстанцій, якими відмовлено позивачу у перегляді рішення за виключними обставинами у зв'язку із визнанням неконституційними окремих законодавчих положень, що були застосовані при вирішенні справи по суті.
На думку позивача правовідносини у справі №808/1628/18 є подібними до правовідносин у даній справі.
Розглянувши матеріали справи та доводи вказаного клопотання, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що відсутність судового рішення Верховного Суду у справі №808/1628/18 не є об'єктивною перешкодою для розгляду справи №725/1666/16-а.
Згідно п.5, 9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі:
- перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
- розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, хоч відповідачем в обох випадках є орган Пенсійного фонду України, проте спір виник не з аналогічних підстав, а правовідносини у цих справах регулюються різними нормами права та мають різні обґрунтування позивачами.
Подібність правовідносин, які досліджуються по справах №808/1628/18 та №725/1666/16-а, на думку суду, не є достатньою для реалізації судом права на зупинення провадження у даній справі на підставі п.9 ч.2 ст.236 КАС України.
Аналіз поданого апелянтом клопотання вказує на те, що останнім не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення апеляційного провадження у справі, не обґрунтовано об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу набрання законної сили рішенням у згаданій справі.
З наведених міркувань колегія суддів приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання, через що в його задоволенні слід відмовити.
У зв'язку із викладеним суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №808/1628/18.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №725/1666/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Кузьменко Л.В.
Судді Совгира Д. І. Франовська К.С.