Від "09" серпня 2007 р. по справі № 7/128-75
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «ВіВ» ЛТД, м. Луцьк
до відповідача: Луцької міської ради, м. Луцьк
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»
про визнання права власності
Суддя Шум М.С.
від позивача: Поха В.А., директор
від відповідача: Ольховський М.В., головний спеціаліст управління архітектури департаменту містобудування (доручення №4.16-922 від 05.10.2006р.)
від третьої особи: не з'явився
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін було роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні учасникам судового процесу на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України було роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки. Заяв та клопотань від останніх на розгляд господарського суду не поступило.
Суть спору: позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «ВіВ» звернулося в господарський суд Волинської області з позовом про визнання права власності на об'єкт нерухомого нежитлового майна в якому розміщений магазин промислових товарів, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Сенатора, 1 і згідно технічного паспорту, виготовленого Волинським БТІ 26.03.2007р. складається з таких приміщень літер А-3: (перший поверх): №1 - торговий зал, площею - 14,4 м2; №2 - вбиральня - 2,7 м2; №4 - битове приміщення - 9 м2; (другий поверх): №5 - кабінет 13 м2; (третій поверх) - 13,5 м2; загальною площею 50,2 м2.
Відповідач пред'явлені позовні вимоги заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, доводи та заперечення представників сторін, господарський суд, - ВСТАНОВИВ: 15 жовтня 1998 року між Комітетом по управлінню майном міської комунальної власності та післяприватизаційної підтримки підприємств Луцької міської ради та товариством з обмеженою відповідальності "ВіВ" ЛТД було укладено договір купівлі-продажу державного майна комунальної власності міста Луцька.
Укладений договір предметом судового розгляду не виступав, недійсним судом не визнавався, сторонами розірваний не був, у зв'язку з чим в господарського суду відсутні підстави вважати зазначену угоду недійсною або неукладеною.
У відповідності до умов зазначеного договору товариство "ВіВ" придбало нежитлове приміщення площею 27 м2, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Сенатора, 1.
Право власності ТзОВ "ВіВ" ЛТД на придбаний об'єкт нерухомості, згідно договору купівлі-продажу від 15.10.1998р., підтверджується реєстраційними посвідченнями на об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам від 16.04.1999р., виданого Волинським обласним бюро технічної інвентаризації.
Здійснюючи своє право щодо володіння, користування та розпорядження своїм майном, товариство "ВіВ" звернулось до Луцької міської ради щодо надання дозволу на реконструкцію та добудову нежитлового приміщення на вул. Сенатора, 1 під магазин.
Луцька міська рада рішенням №460 від 14.11.2003р. "Про дозвіл на проектні роботи" дозволила товариству "ВіВ" розробити проект реконструкції з розширенням нежитлового приміщення на вул. Сенатора, 1 під магазин.
На виконання рішення Луцької міської ради №460 від 14.11.2003р. Науково-виробниче підприємство "Технічне бюро кадастру" розробило вихідні дані на проектування.
Міська інспекція державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Луцької міської ради 24 липня 2006 року надала дозвіл на виконання будівельних робіт за №153. Проведення реконструкції з добудовою погоджено із ЖКП №3 (лист №195 від 22.09.2003р.), мешканцями під'їзду №1 по вул. Сенатора,1 (протокол №4а від 14.04.1999р., лист від 21.02.2003р.) та управління державної пожежної охорони УМВС України у Волинській області (лист №10/1-1712 від 27.09.2000р.).
На підставі та на виконання рішення №562 від 02.12.1999р. товариство "ВіВ" ЛТД уклало із Луцькою міською радою договір на право тимчасового користування землею, який зареєстровано в книзі записів на право тимчасового користування землею 20.09.2000р. за №231. Згідно даного договору товариство "ВіВ" прийняло в користування земельну ділянку загальною площею 82 м2.
Луцька міська санепідстанція 7 липня 2005 року надала висновок №174 щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову, згідно якого земельна ділянка на вул. Сенатора, 1 придатна для реконструкції магазину промислових товарів "Ельза" з розширенням.
Відповідно до вимог ст.ст. 331, 375, 376 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
На підставі отриманих дозволів, технічних умов та висновків товариство "ВіВ" провело реконструкцію нежитлового приміщення на вул. Сенатора, 1 під магазин.
Проведені товариством "ВіВ" будівельно-монтажні роботи по реконструкції об'єкту нерухомості - нежитлового приміщення було виконано у відповідності до вимог чинного законодавства України, будь-яких порушень та недоліків при проведенні комплексу зазначених робіт допущено не було.
Підприємець Приходько В.І. (ліцензія АБ №294832 від 14.11.2005р.) 06 квітня 2007 року дав заключення "Про відповідність дійсним державним будівельним, санітарно-гігієнічним та протипожежним нормам самовільно перепланованого та самовільно добудованих приміщень магазину промтоварів до житлового будинку в м. Луцьку на вул. Сенатора,1", згідно якого планування, конструктивні елементи та габарити самовільно перепланованого житлового приміщення та добудови з мансардою, згідно з вимогами ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. Основні положення", ДБН В.2.2-9-99 "Громадянські будинки та споруди". Основні вимоги вимогам ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання" та ДБН В.1.1-7-2002 "Пожежна безпека об'єктів будівництва" відповідають дійсним державним будівельним, санітарно-гігієнічним та протипожежним нормам.
Первинні правовстановлюючі документи товариства "ВіВ" на право власності об'єкту нерухомості - нежитлвого приміщення площею 27 м2, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Сенатора, 1 предметом судових розглядів не були, в судовому порядку недійсними не визнавалися, будь-яких порушень положень чинного законодавства України при оформленні зазначених документів та переході права власності на нежитловий об'єкт нерухомості від одних осіб до інших при цьому встановлено не було, а тому у позивача не може бути будь-яких перешкод в реєстрації майна на праві власності.
Однак, Волинським обласним бюро технічної інвентаризації 26 березня 2007 року виготовлено технічний паспорт на магазин, що знаходиться в м. Луцьку на вул. Сенатора, 1 та виявлено факт самовільної перебудови або прибудови приміщень.
Твердження Волинського ОБТІ щодо самовільної перебудови або прибудови приміщень спростовується наступним:
спеціальним актом, що встановлює правові та організаційні основи планування, забудови та іншого використання території і спрямований на забезпечення сталого розвитку населених пунктів, є Закон України "Про планування і забудову територій".
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України "Про планування і забудову територій" фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (далі - дозвіл на будівництво).
Відповідно до частини 4 статті 24 Закону України "Про планування і забудову територій" у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.
Частина 14 статті 24 зазначеного Закону передбачає, що дозвіл на будівництво об'єкта містобудування не дає права на початок виконання будівельних робіт без одержання відповідного дозволу місцевої інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.
Відповідно до ст. 29 цього Закону дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.
Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05 грудня 2000 року №273 затверджено Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт. Це положення встановлює порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту об'єктів. Положення розроблено згідно зі статтею 29 Закону України "Про планування і забудову територій".
В даному випадку, позивачем - товариством "ВіВ" було дотримано вищезазначених вимог законодавства.
Захищаючи право суб'єкта господарювання, товариство "ВіВ" відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України звернулося до суду з позовною заявою про визнання права власності і господарський суд, враховуючи вищевикладене прийшов до висновку про підставність заявлених товариством позовних вимог та необхідність задоволення останніх.
Керуючись ст.ст. 20, 144, 147 Господарського кодексу України , ст.ст. 328, 334, 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю фірмою "ВіВ" ЛТД право власності на об'єкт нерухомого майна - магазин (літер А-3) загальною площею 50,5 м2, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Сенатора, 1, а саме: перший поверх - торговий зал (№1) загальною площею 14,4 м2; вбиральня (№2) загальною площею 2,7 м2; битове приміщення (№4) загальною площею 6,9 м2; другий поверх - кабінет (№5) загальною площею 13 м2; третій поверх - кабінет (№6) загальною площею 13,5 м2.
Суддя