про витребування доказів
04 березня 2020 року м. Київ справа № 320/2229/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, Оперуповноваженого міжрайонного відділу №4 Управління захисту економіки в Київській області Бойка Олександра Валентиновича, про встановлення відсутності компетенції, визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
3 травня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (далі - відповідач-1), Оперуповноваженого міжрайонного відділу №4 Управління захисту економіки в Київській області Бойка Олександра Валентиновича (далі - відповідач-2), в якому просить суд:
- встановити відсутність компетенції (повноважень) Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України у сфері протидії корупції щодо здійснення заходів, дій та прийняття рішень стосовно дотримання вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 як суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції";
- визнати протиправними дії оперуповноваженого міжрайонного відділу № 4 Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України капітана поліції Бойка Олександра Валентиновича по збору інформації, здійсненню моніторингу, проведенню перевірки достовірності відомостей для складання та врученню ОСОБА_1 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, від 25 жовтня 2018 року;
- зобов'язати Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України утриматись від збору інформації, здійснення моніторингу, проведення перевірки та здійснення інших заходів, дій та прийняття рішень стосовно дотримання вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 як суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 червня 2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду 9 жовтня 2019 р., 18 листопада 2019 р. та 15 січня 2020 р. витребовувалися докази по справі.
Листом Департаменту захисту економіки Національної поліції України суд повідомлено, що докази та документи на підставі яких було вчинено дії щодо збору інформації, здійснення моніторингу та проведення перевірки достовірності відомостей для складання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією щодо громадянина ОСОБА_1 було направлено до Києво-Святошинського районного суду за вихідним УЗЕ в Київській області № 9595/39/109/02-2018 від 25 жовтня 2018 р..
Як встановлено судом, за цими матеріалами складено протокол №454 від 29.10.2018, а судом прийнято постанову Києво-Святошинського суду Київської області від 26 липня 2019 р. (суддя Хрипун С.В.) справа №369/13897/18, провадження №3/369/4898/18.
Оскільки предметом дослідження у цій адміністративній справі є наявність компетенції органу (підрозділу) Національної поліції України та службових осіб на проведення перевірки щодо ОСОБА_1 , то матеріали проведеної перевірки щодо нього є доказами у цій справі. Разом з тим, оскільки вказані матеріали перевірки є складовою частиною справи про адміністративне правопорушення, в якій вже прийнято судове рішення, то судом визнано, що для розгляду даної справи та встановлення її обставин достатньо дослідити копії цих матеріалів, які підлягають приєднанню до цієї адміністративної справи.
З огляду на наведене судом визнано необхідним витребувати як докази від Києво-Святошинського районного суду Київської області документи - повну копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП справа №369/13897/18, провадження №3/369/4898/18.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Згідно з вимогами п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Із урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Витребувати наступні докази від Києво-Святошинського районного суду Київської області, які підлягають наданню до суду у строк до 23 березня 2020 року:
- належним чином засвідчену повну копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП справа №369/13897/18, провадження №3/369/4898/18, постанову винесено 26 липня 2019 р. (суддя Хрипун С.В.).
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи до відома та до Києво-Святошинського суду Київської області для виконання.
Суддя Журавель В.О.