ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"04" березня 2020 р. справа № 300/2540/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитюка Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,
представників позивача - Романіва М.І., Стецюк С.С.,
представника відповідача - Медицької С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Івано-Франківської міської ради
про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25 та зобов'язання до вчинення дій, -
Романів М.І. в інтересах ОСОБА_1 , 23.12.2019 звернувся до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25 та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статтям 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків (а.с. 83-85).
09.01.2020 представником позивача зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуті, відтак ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с. 99-100).
03.02.2020 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Івано-Франківської міської ради про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 04.02.2020 клопотання представника Івано-Франківської міської ради від 03.02.2020 про розгляд справи №300/2540/19, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - задоволено, призначено розгляд справи з повідомлення (викликом) сторін.
Предметом оскарження в даній справі є п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25, яке позивач вважає неправомірним та нечинним. Даним пунктом рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 за №91-25 громадянці ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 , площею 0,0771 га, кадастровий номер земельної ділянки - 2610100000:08:010:0363 відмовлено в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (в натурі) на місцевості та передачі її у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
З відзиву на адміністративний позов відповідача, який надійшов на адресу суду 03.02.2020 встановлено, що межі даної земельної ділянки накладались на земельну ділянку надану ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" в результаті чого земельну ділянку з кадастровим номером 2610100000:08:010:0363 було зменшено та змінено її цільове призначення.
За таких підстав судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО".
Представники позивача в судовому засіданні щодо даного питання поклалися на розсуд суду.
Представник відповідача в судовому засіданні дане питання підтримала.
Заслухавши пояснення учасників справи, присутніх в судовому засіданні з приводу питання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.
Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
З огляду на предмет позову, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО", оскільки межі земельної ділянки з кадастровим номером 2610100000:08:010:0363, накладались на земельну ділянку надану ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО".
За таких підстав, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО".
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі в адміністративній справі №300/2540/19 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25 та зобов'язання до вчинення дій в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" (вул. Горбачевського, 14/26, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ 40553963).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч.2 ст. 293, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Микитюк Р.В.