Справа 682/102/20
Провадження № 3/682/143/2020
03 березня 2020 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українцем, громадянином України, непрацюючим, фактично проживаючим по АДРЕСА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -
ОСОБА_1 , обвинувачується у тому, що не сплачує аліменти на утримання сина ОСОБА_2 (2005 р.н.), визначені рішенням Славутського міськрайонного суду від 14.02.2012 та виконавчого листа № 31913887 від 24.04.2012, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання. Станом на 30.11.2019 сукупний розмір заборгованості становить 36843,03 грн.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що регулярно сплачував аліменти на утримання сина до моменту позбавлення його батьківських прав оскільки вважав, що після цього обов'язок утримувати дитину припиняється. Після рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 листопада 2018 року про стягнення з нього пені за прострочення сплати аліментів на утримання сина, ОСОБА_1 знову почав сплачувати аліменти.
На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення до матеріалів справи додано наступні докази:
протокол від 26.12.2019 серії АПР18 №590379, яким зафіксовано обставини вчинення правопорушення;
протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17.12.2019 від ОСОБА_3 ;
повідомлення від 09.01.2020 Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про результати розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення;
письмові пояснення ОСОБА_3 ;
письмові пояснення ОСОБА_1 ;
копія судового наказу Славутсього міськрайонного суду Хмельницької області від 14.02.2012;
копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.04.2012;
письмові пояснення ОСОБА_4 , працівника МТ ВДВС ГТУЮ у Хмельницькій області;
розрахунок заборгованості зі сплати аліментів.
В судовому засіданні у якості свідка була допитана ОСОБА_4 , працівник МТ ВДВС ГТУЮ у Хмельницькій області. Свідок пояснила, що на підставі судового наказу було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина. ОСОБА_4 був складений розрахунок, згідно з яким з 2012 року станом на 30.11.2019 заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів не погашена і складає 36843 грн. 03 коп. Крім того, ОСОБА_4 вказала, що у 2018 році було змінено ст. 182 Сімейного кодексу України, згідно з якою мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, у зв'язку з чим нею було збільшено розмір аліментів, які підлягають стягненню з ОСОБА_1 , з 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на 50 %.
Дослідивши усі наявні матеріали та заслухавши учасників судового розгляду, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Стаття 183-1 КУпАП, в порушенні якої звинувачується ОСОБА_1 , передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. КУпАП доповнений вказаною статтею згідно із Законом № 2234-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», який набрав законної сили через 30 днів після його опублікування. Отже, з огляду на вищенаведене, не є обґрунтованим звинувачення ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1, з врахуванням заборгованості з 2012 року, оскільки до січня 2018 року вказана норма не діяла.
Згідно судового наказу № 2214/613/2012 від 05.03.2012, виданого Славутським міськрайонним судом Хмельницької області з ОСОБА_1 стягуються аліменти на користь ОСОБА_5 на утримання сина ОСОБА_2 в розмірі 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення ним повноліття.
Судом не береться до уваги розрахунок заборгованості, наданий державним виконавцем ОСОБА_4 , де щомісячний розмір аліментів нараховувався у розмірі 50% прожиткового мінімуму, незважаючи на наявність рішення суду про стягнення 30% прожиткового мінімуму, оскільки чинним законодавством не передбачено права державного виконавця за власною ініціативою змінювати встановлений рішенням суду розмір аліментів, які підлягають стягненню.
Таким чином встановлюючи розмір заборгованості суд виходить із наступного. Прожитковий мінімум для дитини відповідного віку у 2018 році становив: з 01.01.2018 по 30.06.2018 - 1860 грн., з 01.07.2018-30.11.2018 - 1944 грн., з 01.12.2018-31.12.2018 - 2027 грн., відповідно 30 % від вказаного розміру прожиткового мінімуму складає: з 01.01.20 по 30.06.2018 - 558 грн. щомісячно, з 01.07.2018 по 30.11.2018 - 583 грн. 20 коп. щомісячно, з 01.12.2018 - 31.12.2018 - 608 грн. 10 коп щомісячно. Таким чином сума аліментів, яку повинен був сплатити у 2018 ОСОБА_1 становить 6764 грн. 10 коп., в той час ним фактично за вказаний період сплачено 7290 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості.
Прожитковий мінімум для дитини відповідного віку у 2019 році становив: з 01.01.2019 по 30.06.2019 - 2027 грн., з 01.07.2019 по 30.11.2019 - 2118 грн., з 01.12.2019 по 30.12.2019 - 2218 грн., відповідно 30 % від вказаного розміру прожиткового мінімуму складає: з 01.01.2019 по 30.06.2019 - 608 грн. 10 коп., з 01.07.2019 по 30.11.2019 - 635 грн. 40, з 01.12.2019 по 30.12.2019 - 665 грн. 40 коп. Таким чином сума аліментів, яку повинен був сплатити у 2019 ОСОБА_1 становить 7491 грн, в той час ним фактично за вказаний період сплачено 8938 грн 62 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості.
Отже, наведеними розрахунками підтверджується, що заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, як передбачено у диспозиції ч.1 ст. 183-1, у ОСОБА_1 немає.
Тому, враховуючи вищенаведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст. 268, 276-279, 280, 283-285, 289 КУпАП,-
Провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.
Суддя Шевчук В. В.