Справа № 681/204/20
про повернення справи для доопрацювання
"02" березня 2020 р. м.Полонне
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого інженером в ТОВ «Екомаркет»
за ст.124 КУпАП, -
Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №392769, складеного поліцейським СРПП №4 Полонського ВП Заверухою М.І., 16 лютого 2020 року о 15 год. 30 хв. в м.Полонне по вул. Л.Українки, 85 Конфедерат М ОСОБА_2 М ОСОБА_2 , керуючи автомобілем марки «ЗАЗ-110307» номерний знак НОМЕР_2 , в порушення вимог п.13.3 Правил дорожнього руху, не не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем марки «ВАЗ-2106» номерний знак НОМЕР_3 , який рухався в попутному напрямку.
Внаслідок цього автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Матеріали справи складені з порушеннями, які неможливо усунути на стадії судового розгляду, тому вони мають бути повернуті до органу, що склав протокол, на доопрацювання з наступних підстав.
Схема дорожньо-транспортної пригоди, як один з важливих та основних документів, на якому об'єктивно повинні бути зафіксовані обставини ДТП, складена без зазначення основних даних, на підставі яких можна зробити висновок про винуватість або невинуватість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема не встановлено місце зіткнення транспортних засобів та неможливо ідентифікувати об'єкти, зображені на схемі відповідно до наявних позначок.
За наявної слідової інформації, зафіксованої на схемі ДТП, та за відсутності інших інформаційних ознак, які б могли свідчити про місце розташування транспортних засобів відносно елементів дороги, встановити місце дорожньо-транспортної пригоди не представляється можливим. Вказані обставини дозволяють зробити висновок про те, що уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів ДТП не встановила всіх обставин її скоєння та не вжила інших заходів щодо об'єктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП. Усунути ці недоліки в судовому засіданні неможливо, оскільки приведення схеми ДТП у відповідність до чинного законодавства та фактичних обставин справи, на які посилаються учасники дорожньо-транспортної пригоди, не входить до компетенції суду. Зі змісту ст. 278 КУпАП випливає, що суддя при підготовці справи до розгляду, окрім іншого, повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Однак при складанні протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою на те посадовою особою органу внутрішніх справ не було дотримано вимог ст. 256 КУпАП України.
При цьому суд відмічає, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. Для з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення даної справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності.
Відсутність в матеріалах справи всіх відомостей необхідних для вирішення справи, позбавляє суд реальної можливості з'ясувати всі обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Відповідно до вимог ст.256, 278 КУпАП України та положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року, протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.
Керуючись наведеним, суддя, -
Повернути даний адміністративний матеріал до Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області для доопрацювання.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 03 березня 2020 року.
Суддя Н.А.Горгулько