Справа № 681/147/20
27 лютого 2020 року
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.
за участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника - адвоката Ковальчуа В.В., малолітнього потерпілого ОСОБА_2 , його законного представника ОСОБА_3 , захисника - адвоката Косіка С.В., педагога ОСОБА_4 ,
розглянувши матеріали, що надійшли від Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого вчителем фізичної культури Полонської гімназії, громадянина України,
за ч.1 ст.173-4 КУпАП, -
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 112997 від 04.02.2020 року (далі - Протокол), складеного старшим дільничним офіцером поліції Савичем С.В., вчителеві фізкультури Полонської гімназії ОСОБА_1 ставиться у провину, що він 27.01.2020 року близько 11 години в приміщенні спортивного залу гімназії, розташованої в АДРЕСА_2 , під час проведення уроку фізичного виховання вчинив булінг стосовно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме умисні насильницькі дії фізичного характеру: шарпав останнього за одяг, штовхав у плечі, взяв руками за плечі та притиснув до стіни, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному і психічному здоров'ю потерпілого ОСОБА_2 , чим порушив вимоги ст.54 Закону України «Про освіту», п.2 ч.1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)», ст.10 Закону України «Про охорону дитинства», ст.297 ЦК України, ст.ст.28, 37 Конвенції ООН.
Такі дії ОСОБА_1 автором Протоколу кваліфіковано за ч.1 ст.173-4 КУпАП - булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають, зокрема у фізичному насильстві, що вчиняються стосовно малолітньої особи, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному або фізичному здоров'ю потерпілого.
При розгляді справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищеназваного проступку не визнав та пояснив, що у вказаний день він перед початком уроку фізичного виховання запропонував учням стати в шеренгу, на що ОСОБА_2 не відреагував, тому він підійшов до нього і взяв руками учня за плечі, щоб направити його в стрій, однак останній ударом вибив його руки, став звертатись в зневажливій формі на "ти". При цьому зазначив, що між ним та ОСОБА_2 раніше ніяких конфліктів не виникало.
Малолітній потерпілий ОСОБА_2 будучи опитаним судом пояснив, що 27 січня 2020 року перед початком уроку фізичного виховання, коли він разом з іншими учнями грались м'ячем, вчитель ОСОБА_1 наказав припинити гру, а підійшовши до нього став називати «дибілом», штовхнув у плечі, почав притуляти до стіни, здушив за шию, внаслідок чого у нього погіршилося самопочуття та він звернувся до шкільної медичної сестри. Вказав, що конфлікт між ним і ОСОБА_1 мав місце вперше, до цього випадку у нього з учителем були нормальні взаємовідносини.
Законний представник потерпілого ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що у його сина після конфлікту з учителем погіршився стан здоров'я, він став стривоженим та вказав, що раніше будь-яких конфліктів у його сина з вчителями, зокрема із ОСОБА_1 , не було.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суддя зазначає наступне.
Встановлено, що 27 січня 2020 року у приміщенні спортивного залу Полонської гімназії перед початком уроку фізичного виховання вчитель ОСОБА_1 через небажання учня ОСОБА_2 стати в шеренгу, застосував щодо останнього дії фізичного характеру, зокрема з метою примусити виконати дану ним команду, хватав учня руками за плечі, шию, прижимав його до стіни, що стверджується поясненнями потерпілого, а також письмовими поясненнями учнів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Об'єктивна сторона проступку за ч.1 ст.173-4 КУпАП - булінг (цькування) передбачає діяння учасників освітнього процесу, які полягають, зокрема у фізичному насильстві, що вчиняються стосовно малолітньої особи, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному або фізичному здоров'ю потерпілого.
Визначення терміну булінг (цькування) також викладено в пункті 3-1 частини1 статті 1 Закону України «Про освіту», в якому зокрема зазначено, що типовими ознаками булінгу є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
Отже, обов'язковою ознакою наявності в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП є вчинення кривдником щодо потерпілого систематичних (повторюваних) дій направлених на заподіяння жертві булінгу психічної та /або фізичної шкоди.
Проте, в ході судового розгляду справи з достовірністю встановлено, що конфлікт між потерпілим Тарасовим Д. ОСОБА_8 . та вчителем ОСОБА_1 , під час якого останній застосував щодо учня фізичне насильство мав місце вперше, а тому дана обставина виключає в діях ОСОБА_1 наявність складу адміністративного проступку у виді булінгу (цькування).
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись наведеним та п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.279, 280, 294 КУпАП суддя, -
постановив:
Закрити провадження по даній справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою щодо якої її винесено, її захисником, потерпілим, його законним представником та захисником.
Повний текст постанови проголошено 03 березня 2020 року о 09.00 годині.
Суддя А.Г.Горщар