Єдиний унікальний номер 725/6655/19
Номер провадження 3/725/879/20
27.02.2020 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 481 ч. 6 МК України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої: АДРЕСА_1 , -
До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про порушення митних правил відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 за ст. 481 ч. 6 МК України.
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 1802/40800/19 від 30.10.2019 року, 30.10.2019 року о 15 год. 07 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» в'їхав автомобіль марки «VW SHARAN VAN», р.н.з. НОМЕР_1 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 , який прямував з України до Румунії в приватних справах і обрав проходження митного контролю по «зеленому коридору». У даному транспортному засобі також слідувало четверо пасажирів, серед яких громадянин Румунії ОСОБА_1 .
Під час здійснення митного контролю, згідно інформації, яка міститься в програмно-інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в п/п для автомобільного сполучення» ЄАІС ДМСУ та орієнтування по фізичним особам було встановлено, що 26.07.2018 року громадянин Румунії ОСОБА_1 ввіз на митну територію України автомобіль марки «Mercedes-Benz V220», р.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова VSA63829413215950 через п/п «Порубне-Сірет», м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення до 1 року
Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав.
Фактично станом на 30.10.2019 року громадянин Румунії ОСОБА_1 не вивіз з митної території вищевказаний автомобіль.
Таким чином, громадянин Румунії ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «Mercedes-Benz V220», р.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , більше ніж на 30 діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 МК України.
Дослідивши письмові матеріали вказаної вище справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного.
Так, відповідно до ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.
Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).
Статтею 487 Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідност. 508 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.
Як було встановлено судом, на час тимчасового ввезення громадянином Румунії ОСОБА_1 транспортного засобу на митну територію України за порушення умов такого ввезення наступала відповідальність, передбачена відповідною частиною ст.481 МК України, в залежності від того, на який термін було перевищення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України.
На час тимчасового ввезення громадянином Румунії ОСОБА_1 26.07.2018 року на митну територію України автомобіля марки «Mercedes-Benz V220», р.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 диспозиція ст.481 МК України містила кілька складів цього правопорушення, і в основному в залежності від термінів порушення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію. Найбільш суворе стягнення за вчинення цього правопорушення було передбачено санкцією ч.3 ст.481 МК України - штраф в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Законом України №2725-III від 16.05.2019 року внесено зміни до ст.481 Митного кодексу України, де збільшено кількість її частин, в залежності від терміну перевищення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України, а також, відповідно, посилено і санкції за вчинені правопорушення.
Однак, Законом України №395-ІХ від 19.12.2019 року розділ ХХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу було доповнено пунктом 9-5 , якою установлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
Із дослідженого протоколу про порушення митних правил №1802/40800/19 від 30.10.2019 року, видно, що 26.07.2018 року громадянин Румунії ОСОБА_1 ввіз на територію України в режимі тимчасового ввезення до 1 року автомобіль марки «Mercedes-Benz V220», р.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 і після сплину річного терміну в термін більше ніж тридцять днів не вивіз цей автомобіль за митну територію України.
Його дії митним органом кваліфіковані за ч.6 ст.481 МК України.
Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Крім того, відповідно до ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
З урахуванням зазначеного, зокрема того, що законом №2725-III від 16.05.2019 року посилено відповідальність за вчинення вказаного правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях громадянина Румунії ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст.481 ч.3 МК України в редакції, що діяла станом на час вчинення правопорушення.
Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КпАП України, ст.ст. 481, 494, 495 МК України, -
ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 ) визнати винним у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст. 481 ч.3 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 17000 (сімнадцяти тисяч ) гривень в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька