Провадження № 1-кс/712/1002/20
Справа № 712/1965/20
03 березня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» щодо бездіяльності Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області,
Громадське формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» звернувся до суду зі скаргою щодо бездіяльності Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області, обґрунтовуючи її тим, що за результатом звернення депутатів Свидівоцької сільської ради від 24.02.2020 р., штабом формування 26.02.2020 року до Черкаського РВП ЧВП ГУНП в Черкаській області було зареєстровано повідомлення про вчинення злочину, а саме здійснення громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 21.02.2020 року перешкоджання діяльності депутатів місцевої ради.
Станом на 02.03.2020 року за фактом повідомлення відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування у відповідності до вимог ст.. 214 КПК України не розпочато.
Просить суд зобов'язати уповноважену особу Черкаського РВП ЧВП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками вчинення злочину передбаченого ст.. 351 КК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Статтею 303 ч.1 п.1 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Громадське формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» керівником є ОСОБА_5 .
Свидівоцька сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_6 уповноважила ОСОБА_5 представляти інтереси в суді, що підтверджується довіреністю від 22.08.2019 року, яка зареєстрована в реєстрі за № 99.
З матеріалів скарги вбачається, заяву про вчинення злочину скерували депутати Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про внесення відомостей до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відносно неправомірних дій громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , що передбачено ст.. 351 КК України, притягнути гр.. ОСОБА_12 до адміністративної відповідальності передбаченої ст.. 183, 1173-1 КУпАП, забезпечити депутатам Свидівоцької сільської ради в правовому полі гарантії безпеки при виконанні своїх депутатських повноважень.
В поданій до суду скарзі заявником є громадське формування з охорони громадського порядку «Барс-2011». Однак з заяви про злочин вбачається, що вона подана депутатами Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, саме сама громадська організація не має ніякого відношення до даної скарги.
Відповідно до ст.. 304 ч.2 п.1 КПК України, передбачено, що скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
В даному випадку скаргу подано особою, яка не має відповідних повноважень на звернення до суду з відповідними скаргами, тому скарга підлягає до повернення.
Керуючись ст..ст. 303 - 304, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -
Повернути скаргу громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» щодо бездіяльності Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області, як таку, що подано особою, яка не має права подавати скаргу.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її постановлення.
Слідчий суддя: ОСОБА_13