про відмову у відкритті касаційного провадження
02 березня 2020 року
м. Київ
справа №944/5596/19
провадження №К/9901/5704/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 та постанову Львівського апеляційного суду від 21.01.2020 в справі № 944/5596/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Постановою Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 КУпАП, та накладено на нього як адміністративне стягнення штраф в розмірі сто сорок п'ять неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 гривень.
Постановою Львівського апеляційного суду від 13.02.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення - без змін.
24.02.2020 ОСОБА_1 надіслав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду засобами поштового зв'язку касаційну скаргу на постанову Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 та постанову Львівського апеляційного суду від 21.01.2020 в справі № 944/5596/19.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною першою статті 23 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції. Відповідно до статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Аналізу вказаних норм дає підстави для висновку, що сторони мають право оскаржити в касаційному порядку до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду тільки ті судові рішення, які переглядалися в апеляційному порядку саме апеляційними адміністративними судами.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову Львівського апеляційного суду від 13.02.2020 у справі № 944/5596/19, якою переглянуто постанову Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Предметом оскарження за поданою касаційною скаргою є судові рішення щодо накладення адміністративного стягнення, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Беручи до уваги те, що компетенція Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень, ухвалених не за правилами Кодексу адміністративного судочинства України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, зокрема у справах про накладення адміністративних стягнень, колегія суддів дійшла висновку, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити.
Керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Яворського районного суду Львівської області від 16.12.2019 та постанову Львівського апеляційного суду від 21.01.2020 в справі № 944/5596/19.
2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб