ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3742/20
провадження № 2-о/753/291/20
"28" лютого 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Заставенко М.О.,
за участю секретаря судового засідання - Долі М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Дарницький районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження дитини,
До Дарницького районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Дарницький районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка, Донецької області, - матір'ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України. В графі «Відомості про батька» в свідоцтві про народження, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 135 СКУ, вказати прізвище, громадянство батька за прізвищем, громадянством матері і вказати таке його прізвище, ім'я та по батькові - ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 27.02.2020 відкрито провадження по справі, призначено судовий розгляд справи, постановлено викликати в судове засідання заявника, повідомити про розгляд заяви заінтересовану особу.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, проте її представник - ОСОБА_4 подав заяву про розгляд справи без його участі та без участі заявника, заяву підтримали та просили задовольнити.
Заінтересована особа Дарницький районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), направив на адресу суду заяву з проханням розглянути справу без присутності представника Відділу.
Оскільки сторони повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі учасників справи, що відповідає положенням ст.223 Цивільно-процесуального кодексу України(далі ЦПК).
Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази додані до заяви суд встановив наступні обставини.
Відповідно до копії свідоцтва серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка, її матір'ю записана ОСОБА_1 , громадянка України, а батьком - ОСОБА_3 .
Відповідно до довідки № 13/06-116 від 11.02.2020, для призначення допомоги при державній реєстрації народження по заяві матері дитини (заявника), ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати - ОСОБА_1 , відомості про батька дитини записані на основі заяви матері дитини, - ОСОБА_3 .
Відповідно до копії листа Дарницького районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), вбачається, що вказаний орган відмовив у проведення державної реєстрації дитини жіночої стаття народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_1 , оскільки документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрацій актів цивільного стану факту народження.
За приписами абз. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.
Відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 79-р) м. Макіївка, Донецька обл., віднесено до території на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно з ч.1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та Постанови Верховної Ради України №252-VIII від 17.03.2015 року(згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови. Місто Макіївка в Донецькій області віднесено до населених пунктів, у яких тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, а, відтак, і до тих, які визнано тимчасово окупованими територіями.
У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 13 Закону України " Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї доньки у позасудовому порядку. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв'язку з чим заяву ОСОБА_1 слід задовольнити та встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини дівчинки ОСОБА_2 у м. Макіївка, Донецької області, України.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 народила дитину, не перебуваючи у шлюбі, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень повинен проводитись відповідно до положень ч. 1 ст. 135 СК України за прізвищем та громадянством матері, а його ім'я та по батькові матері.
На підставі ст. 13 Закону України " Про державну реєстрацію актів цивільного стану" ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", керуючись ст. 12, 81, 211, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , жіночої статі, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження дитини - м. Макіївка, Донецька обл., Україна, мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько дитини - громадянин України ОСОБА_3 , відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа Дарницький районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: м. Київ, вул. Заслонова, 16, код ЄДРПОУ: 26089084.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України.
Суддя: М.О. Заставенко