490/737/18 06.03.2018
нп 1-кс/490/501/2018
Справа № 490/737/18
Іменем України
01 березня 2018 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Учасники судового провадження:
ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4
встановив:
30.01.2018 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманої 21.12.2017 заяви про кримінальне правопорушення.
У своєму клопотання ОСОБА_3 зазначала про те, що 21.12.2017 року нею в порядку ст. 214 КПК України до прокуратури Миколаївської області подано заяву про обставини що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. 25.01.2018 нею отримано лист - відповідь, датований 19.01.2018, про невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за вищезгаданою заявою.
З урахуванням наведених обставин, оскільки про відмову внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення дізналася лише 25.01.2018, ОСОБА_3 вважала, що строк на оскарження не пропущенний, через що і питання про його поновлення в скарзі не порушила.
Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Скарга ОСОБА_3 подана в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, що визначає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Зокрема, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - в тому числі заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В свою чергу, ч. 1 ст. 214 КПК України регламентує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма кримінального процесуального закону є імперативною.
З долучених ОСОБА_3 до скарги матеріалів вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень, невнесення відомостей по якій до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором прокуратури Миколаївської області вона оскаржує, датована та отримана прокуратурою 21.12. 2017 року.
Виходячи із вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, саме з 21 червня 2017 року та не пізніше як протягом 24 годин відомості по заяві ОСОБА_3 підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в разі, якщо вони містили обставини про вчинене кримінальне (кримінальні) правопорушення.
У протилежному випадку, невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне (кримінальні) правопорушення протягом 24 годин після отримання про це відповідної заяви, у розумінні ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України, свідчить про вчинення з цього моменту бездіяльності, яка може бути оскаржена до слідчого судді протягом десяти днів.
Таким чином, установлений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після отримання, в даному випадку, 22.12.2017 року заяви про кримінальне правопорушення, спливав 01 січня 2018 року.
Однак, свою скаргу на оскарження такої бездіяльності прокурора прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 подала лише 30 січня 2018 року без клопотання про поновлення пропущеного строку.
Не обізнаність ОСОБА_3 про відмову прокурора у внесенні відомостей з поданої заяви до ЄРДР об'єктивно не позбавляло можливості звернути до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність в установлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і питання про його поновлення, особою що подала скаргу, не порушуються.
Враховуючи наведене, подана скарга ОСОБА_3 підлягає поверненню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 304, КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути як таку, що подана після закінчення строку на оскарження, і питання про поновлення цього строку не порушується.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області у строки та порядку передбаченому КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1