Справа № 686/26703/19
Провадження № 1-кс/686/2747/20
27 лютого 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -
24 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР, яке розташоване у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 17.02.2020 року про закриття кримінального провадження №62018240000000006, посилаючись на її незаконність і необґрунтованість.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для її розгляду по суті.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що в СУ ТУ ДБР, яке розташоване у м. Хмельницькому, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62018240000000006, яке було зареєстроване у ЄРДР 07.12.2018 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.365 КК України. Дане кримінальне провадження було зареєстровано на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.11.2018 року про зобов'язання внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, обставини про яке викладені у заяві ОСОБА_3 від 17.10.2018 року.
17 лютого 2020 року слідчим другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 було ухвалено постанову, якою кримінальне провадження № 62018240000000006 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (відсутність в діянні складу кримінального правопорушення).
Вказане і стало підставою для звернення ОСОБА_3 з даною скаргою.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура - ст..2 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.
При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Вказані приписи процесуального закону слідчим виконані не були.
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 07.06.2019 року було скасовано постанову слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 29.03.2019 року про закриття даного кримінального провадження. В обґрунтування прийнятого судового рішення слідчим суддею було зазначено про передчасність ухваленої слідчим постанови та наголошено на необхідності проведення ряду слідчих та процесуальних дій: допитати з приводу повідомлених в заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин заявника - ОСОБА_3 ; здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 42013240010000076 від 19.02.2013 року та надати їм належну правову оцінку; здійснити інші розшукові та процесуальні дії в яких виникне необхідність.
Зазначені вказівки слідчого судді слідчим у повній мірі виконані не були, а саме не був допитаний з приводу повідомлених в заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин заявник - ОСОБА_3 .
При цьому слідчий суддя звертає свою увагу на те, що підставами для ухвалення рішення про закриття даного кримінального провадження, як це вбачається із змісту оскаржуваної постанови слідчого, стало те, що у своїй заяві ОСОБА_3 не вказав в яких саме діях прокурора ОСОБА_6 він вбачає наявність складу злочину, та не надав показань в обґрунтування заяви, а проведеним досудовим розслідуванням в діях останнього не встановлено ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Таким чином, на переконання слідчого судді, без допиту заявника ОСОБА_3 з приводу обставин, які, на його думку, свідчать про вчинення прокурором ОСОБА_6 злочину та відповідної перевірки цих обставин, не можливо прийняти законне і обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження винесена передчасно, без всебічного, повного і неупередженого встановлення і дослідження всіх обставини кримінального провадження, та відповідно підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 17.02.2020 року ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 62018240000000006 від 07.12.2018 року скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1