вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
25.02.2020м. ДніпроСправа № 904/5958/19
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерне товариство "Українська залізниця"
до Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"
про стягнення 844 725 грн. 36 коп.
Суддя Манько Г.В.
За участю секретаря судового засідання Федьковської О.В.
Представники:
Від позивача Стребкова О.А.
Від позивача: Русанова В.В.
Від відповідача Ніколенко М.Є.
Акціонерне товариство "Українська залізниця в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулося до господарського Дніпропетровської області з позовом про стягнення з приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" плати за користування вагонами в сумі 541 993 грн. 44 коп., збору за зберігання вантажу в сумі 302 731 грн. 32 коп.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Надав відповідь на відзив. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Наполягав, що документи, додані до позовної заяви, повністю доводять вину відповідача в затримці вагонів, правомірність нарахування плати за користування, збору за зберігання та безпідставність викладеного у відомостях ф, ГУ-46 та накопичувальній картці ф. ФДУ-92 заперечення.
Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов та заперечення на відповідь на відзив. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов та запереченнях на відповідь на відзив.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
Взаємовідносини позивача з підприємством (власником копії - ПрАТ «ПІВНГЗК»), порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії. Відносини щодо подачі і забирання вагонів між Залізницею та ПрАТ «Північний ГЗК» здійснюється на підставі договору № ПР/М-17-2/14-744/ НЮдч «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій Терни, Рядова Придніпровської залізниці» від 14.12.2017р. (далі -Договір про експлуатацію).
На кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до Правил оформлення перевізних документів, (зі змінами та доповненнями). Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. ... Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.
Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів, (зі змінами та доповненнями) встановлено, що перевезення власних вагонів у завантаженому і порожньому стані у всіх випадках (передислокація, ремонт тощо) оформляється перевізним документом (накладною) в електронному (із накладенням електронного цифрового підпису) або паперовому вигляді згідно з правилами оформлення перевізних документів. Згідно п. 1.5 Правил оформлення перевізних документів перевезенім власних (орендованих) локомотивів і вагонів у завантаженому та порожньому стані оформлюються перевізними документами, в яких у графі 20 «Найменування вантажу» відправником зазначається: для локомотивів і завантажених вагонів - «Власний (орендований) вагон (локомотив). Власник (орендар) (найменування власника, державної вагонної компанії, оператора, орендаря)»; для порожніх вагонів - "Порожній власний (орендований) вагон. З-під... (найменування вантажу). Власник (орендар) (найменування власника, державної вагонної компанії, оператора або орендаря). Направляється до пункту навантаження (в ремонт тощо)".
Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у п.14 розділу 2 Тарифного керівництва 1.
Порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус «вантажу», який залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати його одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема обов'язок у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1.
Так, в червні 2019р. за накладними №№ 39359328, 47077482, 47078134, 47078159, 47078142, 47077458, 47083027, 47083068, 47155189, 47144860, 47091954, 47075163, 47075171, 47075221, 47075130, 47074398, 47075197, 47041033, 47041124, 47074331, 47041116, 47175286, 42122754, 39066154, 39065958, 46129706, 45954211, 41386426, 41386418, 33507963, 39073168, 39073184, 39073036, 44749570, 44749562, 33531591, 33453408, 49907710, 46572103, 49887789, 46543674, 46523042, 49923469, 49923618, 46340121, 46315628, 46315644, 42122770, 42122838, 42122788, 42122820, 42122796; 00001363, 002595, 002596, 054320, 488593, 63363, 63365, 63364, 63366, 63362, 63360, 63361, 46256 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний ГЗК» порожні власні вагони.
Па шляху прямування, відповідно до вимог Правил користування вагонами та контейнерами (далі - Правила), вказані вагони було затримано на підставі наказів № 1317 від 13.06.19р., №1335 від 17.06.19p.f № 1339 від 17.06.19р. через зайнятість колій станції призначення Терни у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ «Північний ГЗК» на свою під'їзну колію.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника було нараховано плату за користування за відомостями ф. ГУ-46 №№ 08079873, 28069851, 27069850, 27069849, 27069848, 23069833, 27069844, 26069122, 09079876, 23069108, 23069834, 01079862, 24069837, 25069840, 25069111, 02079898, 08079873 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ФДУ-92 № 23079051, 23079050, 23079046 (див. розрахунок суми позову). Відомості плати за користування вагонами підтверджено підписом працівника станції, як передбачає графа «Підпис працівника станції» форми ГУ-46 згідно Додатку № 1 до п. 3 Правил.
Відомості плати ф. ГУ-46 та накопичувальні картки ф. ФДУ-92 відповідачем було підписано із запереченнями: 1) «Наказ №1335 видано в порушення п.9 Правил користування вагонами: станція Красний Шахтар не є станцією підходу для ПрАТ «Північний ГЗК». 2) «На момент видачі наказу № 1335 по станції Терни були вільні колії». 3) « 3 актами №132, 243 не згодні, оскільки зі ст. Савро, cm. Рядова було відправлено раніше поїзди, які затримано пізніше від спірних вагонів».
Встановлено, що накази про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення було видано через наявність на коліях станції призначення Терни неприйнятих відповідачем вагонів, що надійшли на його адресу.
За цим фактом станціями затримки Савро, Рядова, Красний Шахтар, Пятихатки у порядку, передбаченому вимогами Правил, складено відповідні акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №1 від 20.06.19р., №5 від 20.06.19р., №134 від 24.06.19р.; акти загальної форми ГУ-23 №Ж№200 від 13.06.19р., №27 від 17.06.19р,№132 від 17.06.19р. Станцією затримки може бути будь-яка станція на шляху прямування поїзда.
Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення представникам відповідача вручено не пізніше двох годин після його отримання, як передбачає вимоги Правил користування вагонами та контейнерами. Накази на початок та кінець затримки видавалися з урахуванням наявності (відсутності) затримок в просуванні вагонів, що слідують на адресу Комбінату, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини відповідача.
Встановлено, що залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу Комбінату раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в актах загальної форми ГУ-23, ст. Терни, які відповідальними працівниками відповідна підписано без заперечень.
Згідно п. 5 Договору, здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни здійснюється за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції Залізниці прийомоздавальнику Власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів з реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2.
Згідно приписів ст.ст. 46, 47, 119 Статуту залізниць України, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Інформацію про акти загальної форми ГУ-23, які було складено про несвоєчасне забирання ПрАТ «Північний ГЗК» вантажу, що надійшов на його адресу, з колій станції Терни за весь період затримки вагонів на станціях підходу до станції призначення наведено в Таблиці, доданої до матеріалів справи позивачем.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що вказані ним акти доводять вину ПрАТ «ПІВНГЗК» у зайнятості колій станції призначення, що унеможливлювало доставку залізницею вантажу до станції Терни.
Зайнятість приймально - відправних колій по станції Терни згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер Дирекції з урахуванням надання пріоритету у перевезенні вантажів, які їдуть за графіком, з метою уникнення відповідальності залізниці за затримку в доставці вантажу; наявності вільного локомотива і локомотивної бригади; наявності вільних колій попутних станцій для пропуску даних поїздів; знаходження на станції Терни вагонів, що своєчасно не забиралися ПрАТ «Північний ГЗК» на під'їзну колію; наявності вільних колій для обгону локомотива, проведення маневрових робіт, приймання та відправлення навантажених і порожніх власних вагонів.
Також, поїзний диспетчер визначає, які затримані поїзди будуть доставлені на станцію призначення першочергово для забезпечення виконання плану навантаження, тобто забезпечення порожніми вагонами. Зі станцій Савро, Рядова першочергово було відправлено поїзди, затримані за наказами №№ 1343, 1341, з вантажем «залізорудний концентрат».
З аналізу п. 14 Договору про експлуатацію вбачається, що власник колії сплачує залізниці: плату за користування вагонами згідно Правил користування вагонами та контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1); збір за зберігання вантажів - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.
Згідно ст.ст. 46, 119, 125 Статуту залізниць України Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Після прибуття на станцію призначення вантажу всю відповідальність перед залізницею щодо цього перевезення несе одержувач. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Правилами користування вагонами встановлено порядок і умови обліку і нарахування плати за користування вагонами, саме Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати ф.ГУ-46, Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку ф.ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23. Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами. Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що плата за користування вагонами нараховується по відомості ф. ГУ-46 після того, як вагон повертається на станцію з під'їзної колії вантажовласника по факту здійснення всіх вантажних операцій, а отже в різний час та в різні дати. Тому після повернення вагонів з під'їзної колії вантажовласника на затримані за одним наказом вагони формується не одна, а декілька відомостей ф. ГУ-46. В одній відомості фігурують вагони, затримані за різними наказами. Порядок нарахування збору за зберігання вантажу визначено Правилами зберігання вантажів.
Згідно вимог Правил зберігання вантажів, збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється: якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження; при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу; при затримці - з моменту затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним даними Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво № 1). Пунктом 2.1 Тарифного керівництва № 1 передбачено окремі ставки збору: при зберігання вантажів у вагонах - 4,0 грн. за одну тонну; за зберігання рухомого складу на своїх осях - 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Згідно умов Правил розрахунків за перевезення вантажів, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Номери актів, на підставі яких розраховано плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, зазначено відповідно в графі 14 кожної відомості ф. ГУ-46 та в графі «найменування та номер документа» накопичувальної картки ф. ФДУ-92.
Одночасне стягнення тати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу є правомірним та підтверджується змістом пункту 14 Договору про експлуатацію.
Позивачем правомірно було оформлено відповідні акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких розраховано плату за користування спірними вагонами в сумі 541 993,44 грн. та збір за зберігання вантажу в сумі 302731,32 грн.
Отже, зайнятість приймально - відправних колій по станції Терни згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку AT «Укрзалізниця» і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Колії станції Терни зазвичай зайнято: вагонами, що прибули на адресу ПрАТ "ПІВНГЗК" та знаходились під обробкою; під накопичення вагонів; виставленими навантаженими маршрутками, під маневровими роботи.
Згідно вимог ст.31 Статуту залізниць України, залізниця зобов'язана подавати під навантаження справні придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту вагони.
Відповідно до Технологічного процесу роботи станції Терни технічне обслуговування вагонів передбачає: комплекс операцій з підтримання дієздатності або справності вантажного вагону у сформованих чи транзитних поїздах, а також порожнього вагону при підготовці до перевезень без його відчеплення від состава або групи вагонів; технічне обслуговування порожнього вантажного вагона, що виконується при його підготовці до перевезень з відчепленням від состава або групи вагонів із переводом у неробочий парк і подачею на спеціалізовані ремонтні колії ПТО; технічне обслуговування навантаженого чи порожнього вантажного вагона з відчепленням від транзитних поїздів і від поїздів, що прибули для розбирання, або від сформованих составів, а також пошкоджених вагонів, із переводом у неробочий парк і подачею на спеціалізовані ремонтні колії ПТО.
Технічний огляд вагонів на станціях Терни і Рядова виконують працівники пунктів технічного обслуговування. При технічному огляді виявляються вагони з несправностями і визначається їх придатність під навантаження. Комерційний огляд вагонів - система-обслуговування вантажних вагонів і контейнерів, що перебувають у составах поїздів, а також порожніх вагонів та контейнерів до і після навантаження з оглядом вантажу, його збереженості, правильності розміщення та кріплення, усунення несправностей, які не потребують відчеплення вагонів від поїзда. Окрім технічного та комерційного огляду вагонів, обробка состава поїзду після прибуття на станцію Терни включає і ряд інших операцій: контрольну перевірку состава, одержання перевізних документів від локомотивної бригади і їх звірка з натурним листом, крейдову розмітку состава згідно документів, підготовку состава до розформування, відчеплення технічно несправних і непридатних під навантаження вагонів. Обробка состава поїзду при відправленні включає операції з контрольної перевірки состава з натури, технічного обслуговування і безвідчіпного ремонту, комерційного огляду і усунення несправностей, огляду випробування автогальм, вручення документів на вантаж локомотивній бригаді, вилучення гальмівних башмаків.
Підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору та ЄТП.
Не забирання відповідачем вагонів, що простоювали па коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст.46, 47 Статуту залізниць України та Правил видачі вантажів.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що під'їзна колія ПрАТ «Північний ГЗК» має відповідний колійний розвиток: операції з вагонами виконуються переважно на станціях Навантажувальна, Розвантажувальна, Концентратна. Кожна з наведених станцій має достатньо колій для розміщення вагонів, щодо яких здійснюються навантажувально-розвантажувальні операції.
Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Криви Ріг, ідентифікаційний код 00191023) на користь акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-кт. Д.Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) плати за користування вагонами 541993 грн. 44 коп., збору за зберігання вантажу 302 731 грн. 32 коп., судовий збір12670 грн. 87 коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 02.03.2020
Суддя Г.В. Манько