Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 березня 2020 р. Справа №200/2187/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
26 лютого 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171290, місцезнаходження: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вулиця Центральна, 103) про:
- визнання бездіяльності Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області протиправною, що полягає у не поверненні оригіналу свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 24.05.2019 року за реєстровим №2022 на ім'я ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повернути ОСОБА_1 оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом, який видано 24.05.2019 року за реєстровим №2022;
- визнання протиправними дії Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з виплати ОСОБА_1 недоотриманої пенсії батька ОСОБА_2 у меншому розмірі, ніж зазначено у свідоцтві про право на спадщину за законом;
- зобов'язання Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, 24.05.2019 року за реєстровим №2022 на ім'я ОСОБА_1 , недоотриману пенсію батька ОСОБА_2 , що складається з суми недоотриманої пенсії за період з 01.04.2015 року по 30.06.2017 року в сумі 46943,98 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В переліку документів до позовної заяви зазначено, що одним із таких документів є квитанція про сплату судового збору.
Однак, дослідивши матеріали позовної заяви та доданих до неї документів, суд встановив, що квитанція про сплату судового збору відсутня у додатках до позовної заяви ОСОБА_1 , що додатково підтверджується Актом від 26.02.2020 року №198, складеного працівниками Донецького окружного адміністративного суду.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону № 3674 у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року складає 2102 грн.
У позовній заяві позивачем заявлено вимога немайнового характеру, а саме: визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не поверненні оригіналу свідоцтва про право на спадщин за законом та зобов'язання повернути оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом.
Також, позивачем заявлена вимога немайнового характеру, а саме: визнання дій протиправними з виплати недоотриманої пенсії батька у меншому розмірі та зобов'язання виплатити недоотриману пенсію батька відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, яке видано 24.05.2019 року за реєстровим №2022, яка складається з суми недоотриманої пенсії за період з 01.04.2015 року по 30.06.2017 року в сумі 46943,98 грн., з урахування раніше виплачених сум.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн. - за дві вимоги немайнового характеру.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн., про що надати оригінал квитанції до суду.
Судовий збір в сумі 1681,60 грн. грн. має бути сплачено на рахунок UA408999980313121206084005075 , отримувач Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн., про що надати оригінал квитанції до суду - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Мозговая