Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення підготовчого засідання
02 березня 2020 р. Справа №200/13945/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про вілкладення підготовчого засідання в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 через свого представника Акермана Олега Матвійовича звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій, в якому просять суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, як шахтарю ОСОБА_1 ;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, як шахтарю ОСОБА_1 з 7 жовтня 2009 року, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як непрацюючому пенсіонеру, здійснити осучаснення пенсії з 1 жовтня 2017 року відповідно до пенсійної реформи України;
- зобов'язати відповідача перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_2 з 7 жовтня 2009 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як непрацюючому пенсіонеру, здійснити осучаснення пенсії з 1 жовтня 2017 року відповідно до пенсійної реформи України.
Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року відкладено підготовче засідання на 14-30 год 2 березня 2020 року (а.с. 60-61).
2 березня 2020 року представник позивачів в підготовче засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Одночасно із позовними вимогами представник позивачів заявив клопотання про розгляд справи без участі його та позивачів (зв.бік а.с. 7).
2 березня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання відповідачу додаткового часу для виконання ухвали суду від 18 лютого 2020 року.
Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд зазначає, що ухвалою від 18 лютого 2020 року зобов'язано Акермана Олега Матвійовича , представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , надати суду до 2 березня 2020 року належні докази на підтвердження його звернення до відповідача із заявами про поновлення виплати пенсії позивачам від 16 жовтня 2018 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надати суду пояснення з приводу звернення Акермана Олега Матвійовича , представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , - до Головного управління із заявами від 16 жовтня 2018 року про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у випадку наявності такого звернення - надати суду пояснення (та докази на їх підтвердження) з приводу прийняття/не прийняття управлінням відповідного рішення за результатом розгляду цих звернень.
Станом на 2 березня 2020 року зазначені вище документи судом не отримані.
Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи зазначене судом вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 77, 181, 244 КАС України а також клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання, суд вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання та повторно запропонувати представнику позивача надати суду належні докази на підтвердження його звернення до відповідача із заявами про поновлення виплати пенсії позивачам від 16 жовтня 2018 року; зобов'язати відповідача надати суду пояснення з приводу звернення представника позивачів - Акермана О.М. - до Головного управління із заявами від 16 жовтня 2018 року про поновлення виплати пенсії позивачам, у випадку наявності такого звернення - надати суду пояснення (та докази на їх підтвердження) з приводу не прийняття рішення за результатом розгляду цих звернень.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 55, 77, 160-161, 171, 173, 179-181, 205, 240, 241, 243, 244, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про відкладення підготовчого засідання для надання відповідачу додаткового часу для виконання ухвали суду від 18 лютого 2020 року - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання на 12-30 год 19 березня 2020 року.
Запропонувати Акерману Олегу Матвійовичу, представнику ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , надати суду до 18 березня 2020 року належні докази на підтвердження його звернення до відповідача із заявами про поновлення виплати пенсії позивачам від 16 жовтня 2018 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надати суду до 18 березня 2020 року пояснення з приводу звернення Акермана Олега Матвійовича , представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , - до Головного управління із заявами від 16 жовтня 2018 року про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у випадку наявності такого звернення - надати суду пояснення (та докази на їх підтвердження) з приводу прийняття/не прийняття управлінням відповідного рішення за результатом розгляду цих звернень.
Відповідно до приписів ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна