Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 березня 2020 р. Справа №200/592/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
13 січня 2020 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат з 09.06.2015 року по 30.04.2019 року;
- зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати з 09.06.2015 року по 30.04.2019 року.
З відзиву на позовну заяву вбачається, що ОСОБА_1 перебував до 09.06.2015 року на обліку в Запорізькому відділені управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, яке і припинило виплату страхових нарахувань позивачу.
При цьому, позивач не заявляє жодних вимог до Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області. Окрім того, суду не надано інформації щодо відомості про нарахування/виплату коштів позивачу з січня 2014 року, відомості про підстави припинення страхових виплат позивачу.
Відповідно до ч. 3,4, 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд зазначає, що оскільки позивач не надав пояснень щодо свого знаходження на обліку в Запорізькому відділені управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та підстав та причин припинення страхових виплат, то в суду відсутня можливість з'ясувати думку позивача щодо питання залучення Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в якості співвідповідача, тому суд за своєю ініціативою вважає за необхідне залучити вказану особу як другого відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити в якості другого відповідача у справі Запорізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.
Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Витребувати у Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області: відомості про нарахування/виплату коштів позивачу з січня 2014 року, відомості про підстави припинення страхових виплат позивачу (постанову про припинення страхових виплат тощо).
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Л.В. Арестова