про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
02 березня 2020 р. Справа № 120/821/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 43142454)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 15.12.2019 звернувся до відповідача із інформаційним запитом у якому просив надіслати на його адресу рекомендованим листом податкове повідомлення - рішення про нарахування за 2018 рік податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Також 16.12.2019 звернувся із претензією до відповідача у якій просив повернути безпідставно стягнуті грошові кошти, оскільки рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.06.2019 по справі № 120/364/19-а, яке набрало законної сили 15.10.2019, визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у Вінницькій області про сплату боргу (недоїмки) від 19.01.2018.
Крім того, позивач просив надіслати на його адресу належним чином засвідчені копії особового рахунку та довідку про стан заборгованості та переплати.
Листом відповідача «Про надання інформації» від 27.12.2019 № 6636/Т/02-32-57-07 ОСОБА_1 повідомлено, що за період з 20.12.2018 по 19.11.2019 із позивача було стягнуто 2736,43 грн. в рахунок погашення боргу. Після виконання рішення суду від 12.06.2019 щодо скасування нарахувань в сумі 10824,09 грн., виникла переплата в сумі 2436,43 грн., яку було повернуто позивачу 16.12.2019.
Відповідач у листі також зазначив, що довідку про відсутність заборгованості можливо отримати після подання відповідної заяви до контролюючого органу. Разом з тим повідомив, що усі особисті інтегровані картки платника є можливим переглянути через електронний кабінет платника податку.
Позивач зазначає, що дії Головного управління ДПС у Вінницькій області суперечать Закону України "Про інформацію" та Закону України "Про доступ до публічної інформації". При цьому, ненадання повної відповіді на запити про надання публічної інформації, завдали йому моральної шкоди, розмір якої він оцінює у 50000 грн. Тому, за захистом свої прав та інтересів позивач звернувся з цим адміністративним позовом до суду.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також заявлену вимогу позивача про відшкодування моральної шкоди, доходжу висновку про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст. 12, 160, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України
4. Встановити позивачу 3-ти денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-ти денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
7. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
8. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ст. 256 КАС України) та оскарженню не підлягає.
Суддя Богоніс Михайло Богданович