про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
02 березня 2020 р. Справа № 120/640/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1
до: Бершадського районного відділу Державної міграційної служби України у Вінницькій області
про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бершадського районного відділу Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Ознайомившись з позовною заявою, та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Так, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102 грн.
Відповідно матеріалів позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною відмову міграційної служби у проведенні процедури вклеювання фотокартки позивача в паспорт громадянина України у формі книжечки. Та, як похідна вимога просить зобов'язати відповідача вклеїти фотокартку до паспорту громадянина України у формі книжечки.
Відтак, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру із однією позовною вимогою для позивача становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн * 0.4 = 840,80 грн).
Однак, належних доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не надано, окрім квитанції АТ "МІБ" за № ПН74РКО від 14.02.2020 року про здійснення касової операції на суму в 20 грн., яку суд не може зарахувати, як належну сплату судового збору.
Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі.
Частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом оплати судового збору в розмірі 840,80 грн.
Керуючись ст.169 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Бершадського районного відділу Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 840,80 грн.
Копію даної ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Альчук Максим Петрович