27 лютого 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2789/19
Провадження №ПВР/620/57/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Зайця О.В.,
при секретарі Новик Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про заміну сторони у виконавчих листах по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ''Виробничо - торгова компанія ''РІКО'' до Державної фіскальної служби України, Комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариства з обмеженою відповідальністю ''Виробничо - торгова компанія ''РІКО'' звернулося до суду з заявою про заміну сторони у виконавчих листах, в якій просить замінити боржників за виконавчими листами у справі №620/2789/19 з Державної фіскальної служби України (вулиця Львівська площа, буд. №8, місто Київ, Київська область, 04053, Україна, Код ЄДРПОУ: 39292197) на Державну податкову службу України (вулиця Львівська площа, буд. №8, місто Київ, Київська область, 04053, Україна, Код ЄДРПОУ - 43005393) та з Комісії ГУ ДФС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової Накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (вулиця Реміснича, будинок №11, місто Чернігів, Чернігівська область, 14000, Україна, Код ЄДРПОУ:39392183) на Комісію ГУ ДПС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової Накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (вулиця Реміснича, будинок №11, місто Чернігів, Чернігівська область, 14000, Україна, Код ЄДРПОУ:43143966).
В судове засідання учасники справи не з'явилися. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 позов задоволено.
Положеннями частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Отже, процесуальний закон, який регулює підстави, порядок та спосіб виконання судових рішень, не обмежує можливість заміни сторони виконавчого провадження залежно від загальних умов і порядку здійснення виконавчого провадження, та надає право замінити боржника у виконавчому листі до ухвалення державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. №227, було затверджено Положення про Державну податкову службу України, і тим самим завершене здійснення заходів з утворення ДПС (проведення державної реєстрації, затвердження структури, штатного розпису апарату та кошторису, переведення з ДФС у ДПС працівників на рівні центрального апарату і територіальних органів) тобто забезпечення здійснення ДПС повноважень і виконання покладених на них функцій, які раніше були покладені на ДФС.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а забезпечення діяльності Державної податкової служби та Державної митної служби у 2018 та 2019 роках здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Державній фіскальній службі.
Кабінет Міністрів України 19.06.2019 прийняв постанову № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Чернігівській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 01.08.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Пунктом 3 Постанови КМ України від 19.06.2019 № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Наказом Головного управління ДПС у Чернігівській області від 29.08.2019 №8 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС у Чернігівській області.
Положенням про Головне управління ДПС у Чернігівські області визначено, що ГУ ДПС у Чернігівській області є правонаступником усіх прав та обов'язків ГУ ДФС у Чернігівській області.
Таким чином, всі суб'єктивні права та обов'язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Враховуючи викладене, а також відсутність відкритого виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що заява про заміну боржників у виконавчих листах підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ''Виробничо - торгова компанія ''РІКО'' задовольнити.
Замінити боржників за виконавчими листами у справі №620/2789/19 з Державної фіскальної служби України (вулиця Львівська площа, буд. №8, місто Київ, Київська область, 04053, Україна, Код ЄДРПОУ: 39292197) на Державну податкову службу України (вулиця Львівська площа, буд. №8, місто Київ, Київська область, 04053, Україна, Код ЄДРПОУ - 43005393) та з Комісії ГУ ДФС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової Накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (вулиця Реміснича, будинок №11, місто Чернігів, Чернігівська область, 14000, Україна, Код ЄДРПОУ:39392183) на Комісію ГУ ДПС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (вулиця Реміснича, будинок №11, місто Чернігів, Чернігівська область, 14000, Україна, Код ЄДРПОУ:43143961.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 27 лютого 2020 року.
Суддя О.В. Заяць