печерський районний суд міста києва
Справа № 757/43506/19-к
29 листопада 2019 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явилась,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 07.07.2019 року він звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, з заявою про вчинення окремими службовими особами Дарницького УП ГУ НП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України, відомості за якою, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесено не було. Натомість, листом ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, від 22.07.2019 року заявника повідомлено, що за результатами розгляду його заяви об'єктивних обставин, що можуть свідчити про вчинення неправомірних дій працівниками правоохоронних органів не встановлено, у зв'язку з чим підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, не з'явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, у скарзі просив розглядати справу за його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники судового процесу про розгляд скарги повідомлені належним чином, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу їх за відсутності, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів скарги, що 07.07.2019 року ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, одержано заяву ОСОБА_3 про можливе вчинення, на думку заявника, окремими службовими особами Дарницького УП ГУ НП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У листі ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, від 22.07.2019 року № Ю-5578/03-2019 вих. заявника повідомлено, що за результатами розгляду його заяви об'єктивних обставин, що можуть свідчити про вчинення неправомірних дій працівниками правоохоронних органів не встановлено, у зв'язку з чим підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 відповідальна службова особа ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в цій частині.
Щодо вимог ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у розпочатому кримінальному провадженні, то слідчий суддя зазначає, що вказані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв'язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР, а зобов'язання орган досудового розслідування вчинити вказані дії до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству, відтак, подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.07.2019 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1