Справа № 724/220/20
Провадження № 6/724/3/20
24 лютого 2020 року Хотинський районний суд Чернівецької області
в складі: головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.
при секретарі: Мельник М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хотин Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , державний виконавець Хотинського РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), Адміністрація держаної прикордонної служби про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-
04.02.2020 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Хотинського районного суду Чернівецької області із заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.
В обгрунтування заяви посилається на те, що 30 січня 2014 року Путильським районним судом Чернівецької області було винесено ухвалу в справі № 721/55/14-ц, відповідно до якої подання начальника ВДВС Путильського району Чернівецької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України задоволено. Тимчасово обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Селятин, Путильського району, Чернівецької області у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань. Виконання ухвали доручено Державній прикордонній службі України. Старшим державним виконавцем державної виконавчої служби Путильського районного управління юстиції Водовоз О.А. За вказаним поданням державний виконавець звернувся до суду в рамках виконавчого провадження № 32869783 відкритого 05.06.2012 року.
Підставою звернення державного виконавця стало невиконання боржником ОСОБА_1 вимог по щомісячній сплаті аліментів на неповнолітніх дітей на користь ОСОБА_2 відповідно до судового наказу Хотинського районного суду Чернівецької області № 2н-108/12 виданого 22.03.2012 року, внаслідок чого утворилась заборгованість по сплаті аліментів.
Зазначає, що в 2019 році боржник ОСОБА_1 змінив своє фактичне місце проживання на с. Анадоли, Хотинського району, Чернівецької області та матеріали виконавчого провадження були передані до Хотинського РВ ДВС, про що 17.12.2019 року державним виконавцем Семенчуком Віктором Миколайовичем була видана постанова про прийняття виконавчого провадження до виконання.
Вказує, що на момент звернення до суду із вказаною заявою ним сплачуються аліментні платежі на користь стягувача, заборгованість за аліментами відсутня.
Також зазначає, що у зв'язку із труднощами які виникають у нього з працевлаштуванням в Україні, він планує працевлаштуватись за межами батьківщини, що дасть йому можливість заробляти кошти для утримання дітей. Проте існування зазначеного обмеження у праві виїзду за кордон ускладнює для нього можливість працевлаштуватись та отримувати дохід, який би надав йому можливість не тільки надавати кращу допомогу дітям, а й поліпшити власний фінансовий стан.
Підтримуючи вищевикладене, просить задовольнити вимоги заяви та скасувати його тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
Заінтересована особа - державний виконавець Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Вано-Франківськ) Семенчук В.М. в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності, та прийняти рішення на розсуд суду.
Заінтересована особа - представник Адміністрації Державної прикордонної служби України Олег Мосійчук в судове засідання не з'явився, проте до суду надав заяву, в якій висловив думку щодо заявлених вимог на розсуд суду.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно ухвали Путильського районного суду Чернівецької області в справі № 721/55/14-ц від 30.01.2014 року подання начальника ВДВС Путильського району Чернівецької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задоволено. Тимчасово обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Селятин, Путильського району, Чернівецької області у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань. Виконання ухвали доручено Державній прикордонній службі України.
Так, пунктом 5 частини 1 та частини 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України від 21.01.1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Як встановлено судом, підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 слугувало невиконання боржником вимог по щомісячній сплаті аліментів на неповнолітніх дітей на користь ОСОБА_2 відповідно до судового наказу Хотинського районного суду Чернівецької області № 2н-108/12 виданого 22.03.2012 року, внаслідок чого утворилась заборгованість по сплаті аліментів.
Згідно матеріалів справи судом встановлено, що підставою для звернення до суду стало невиконання боржником ОСОБА_1 вимог по щомісячній сплаті аліментів на неповнолітніх дітей на користь ОСОБА_2 відповідно до судового наказу Хотинського районного суду Чернівецької області № 2н-108/12 виданого 22.03.2012 року, внаслідок чого утворилась заборгованість по сплаті аліментів.
Як встановлено судом, в 2019 році заявник ОСОБА_1 змінив своє фактичне місце проживання на с. Анадоли, Хотинського району, Чернівецької області та матеріали виконавчого провадження були передані до Хотинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернівецькій області, про що 17.12.2019 року державним виконавцем Семенчуком Віктором Миколайовичем була видана постанова про прийняття виконавчого провадження до виконання, яка наявна в матеріалах справи.
Також судом встановлено, що на момент звернення до суду із вказаною заявою заявником сплачуються аліментні платежі на користь стягувача, заборгованість за аліментами відсутня.
Вказаний факт підтверджується довідкою № 3176 від 23.01.2020 року Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Вано-Франківськ), яка видана гр. ОСОБА_1 , жителю с. Анадоли, Хотинського району, Чернівецької області про те, що він виплачує аліменти ОСОБА_2 , жительці м. Хотина, Чернівецької області згідно виконавчого листа Хотинського районного суду Чернівецької області № 2н-108 від 22.03.2012 року на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заборгованість по аліментам станом на 01.01.2020 року відсутня. Іншими відомостями, про сплачені аліменти Хотинський районний відділ державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Вано-Франківськ) не володіє.
Відповідно до ч. 5-8 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця.
За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Відповідно до спільного наказу Міністерства юстиції України та Міністертва внутрішніх справ від 30.01.2018 року № 256/5/65 «Про затвердження Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.02.2018 року за № 133/31585, а саме пункту 5 розділу IV інформація про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, вилучається з бази даних в разі винесення постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
Крім того, пунктом 4 розділу IV спільного Порядку визначено, що інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонної служби України вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.
За таких обставин, суд вважає, що оскільки борг за виконавчим провадженням боржника відсутній, тому відпала необхідність у застосуванні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Анадоли, Хотинського району, Чернівецької області.
На підставі викладеного, та керуючись Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст. 258, 260, 441 ЦПК України суд -
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження фізичної особи - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України.
Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 28.02.2020 року.
Суддя: О.Г.Єфтеньєв