16.06.07 р. № 26/16-62
Суддя господарського суду Донецької області Наумова К.Г., розглянувшиматеріали
за позовом Колективного інноваційного науково-виробничого підприємства «Союз» (м. Луганськ)
до Київської районної у м. Донецьку ради (м. Донецьк)
про відшкодування майнової шкоди у сумі 289685грн. 46коп.
Колективне інноваційне науково-виробниче підприємство «Союз» (м. Луганськ) заявилось до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Київської районної у м. Донецьку ради (м. Донецьк) про відшкодування майнової шкоди у сумі 289685грн. 46коп., яка заподіяна незаконним рішенням органу місцевого самоврядування - Київською районною у м. Донецьку радою на підставі ст. 389, 1166, 1173, 1192 ЦК України.
Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Частиною 2 ст. 21 КАС України встановлено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Відповідно до ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.
Ст. 15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Ст. 11 ЦК України визначені підстави виникнення цивільних справ та обов'язків, зокрема до таких підстав належить - завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди.
Порядок відшкодування майнової шкоди врегульовано главою 82 «Відшкодування шкоди». Зокрема відповідно до ст. 1173 ЦК України відшкодовується шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконним рішенням органів місцевого самоврядування.
Право на відшкодування матеріальної шкоди, яка завдана незаконним рішенням органів місцевого самоврядування - є таким, що виникає з цивільних відносин.
Господарським кодексом України відносини щодо відшкодування завданої незаконним рішенням органу місцевого самоврядування - Київською районною у м. Донецьку радою на підставі ст. 389, 1166, 1173, 1192 ЦК України не врегульовано.
Таким чином спір щодо відшкодування матеріальної шкоди, завданої незаконним рішенням органу місцевого самоврядування - Київською районною у м. Донецьку радою на підставі ст. 389, 1166, 1173, 1192 ЦК України - не є спором, який виник при укладанні, зміні, розірванні, виконанні господарських договорів.
З огляду на зазначене, даний спір підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, загальними судами, відповідно не підлягає розгляду у господарських судах.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо: заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
У зв'язку з викладеним, керуючись ст. 12, п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити у прийнятті позовної заяви Колективного інноваційного науково-виробничого підприємства «Союз» (м. Луганськ) до Київської районної у м. Донецьку ради (м. Донецьк) про відшкодування майнової шкоди у сумі 289685грн. 46коп.
Додаток на адресу позивача позовна заява з доданими документами.
Суддя