Справа № 320/1594/19 Головуючий у І інстанції - Горобцова Я.В.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
27 лютого 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,
при секретарі: Черніченко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою особи, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комісії виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб, в якому просив:
- скасувати рішення комісії створеної виконавчим комітетом Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації від 22.03.2019 року в частині відмови ОСОБА_1 в отриманні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у відповідності до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2019 року № 719;
- зобов'язати комісію створену виконавчим комітетом Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб призначити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення у відповідності до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2019 року № 719.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Скасовано рішення Комісії створеної виконавчим комітетом Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації від 22.03.2019 року в частині відмови ОСОБА_1 в отриманні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у відповідності до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2019 року № 719.
Зобов'язано Комісію створену виконавчим комітетом Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб призначити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення у відповідності до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2019 року № 719.
Зобов'язано Комісію створену виконавчим комітетом Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, особа, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою особи, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року призначено розгляд справи за апеляційною скаргою особи, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області у судове засідання та зупинено провадження у справі № 320/1594/19.
З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи витребувати у особи, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області: Положення про Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області. У Комісії виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації: Положення про Комісію виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації.
17 січня 2020 року на виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року начальником управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області завірену копію Положення про управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області.
Також, 17 січня 2020 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від заступника міського голови - голови комісії виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації ОСОБА_2 на виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року надійшла завірена копія Положення про комісію щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації.
Таким чином, обставини, які були підставою для зупинення апеляційного провадження, відпали.
Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України провадження в справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження в даній справі.
Керуючись ч. 1 ст. 237, ст. ст. 241, 242, 243, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
Провадження у справі за апеляційною скаргою особи, що не брала участі у справі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Броварської міської ради щодо розгляду заяв членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю та внутрішньо переміщених осіб про виплату грошової компенсації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко
Повний текст складено 27.02.2020 року.