27 лютого 2020 р.Справа № 1840/3195/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Чалого І.С.,
суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В. ,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справі № 1840/3195/18 за позовом Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДФС у Сумській області , Головного управління ДПС у Сумській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 задоволено адміністративний позов Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДФС у Сумській області , Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
На зазначене рішення суду Головне управління ДПС у Сумській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав несплати судового збору та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 46516,70 грн.
24.02.2020 від Головного управління ДПС у Сумській області надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що у строк, встановлений судом, у ГУ ДПС у Сумській області, яка є бюджетною установою, відсутня можливість сплати судового збору внаслідок відсутності на рахунках відповідних коштів. Отже, відсутність на рахунку ГУ ДПС у Сумській області бюджетних асигнувань призначених для сплати судового збору позбавляє можливості своєчасної сплати судового збору за подання апеляційної скарги та виконати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020 у встановлений судом строк. Крім того, зазначає, що скаржник має намір усунути недоліки поданої апеляційної скарги після отримання відповідного фінансування наприкінці лютого.
Враховуючи наведене, заявник просить суд продовжити процесуальний строк усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справі № 1840/3195/18.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи в їх сукупності, суд уважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, процесуальним законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Оскільки заявник клопотання має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, але у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення його права на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Згідно ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд зазначає, що строк, встановлений законом на усунення недоліків апеляційної скарги становить не більше десяти днів, отже, продовжуючи строк на усунення недоліків апеляційної скарги, враховує наведені положення процесуального законодавства, у зв'язку вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на десять днів.
Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління ДПС у Сумській області задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Державної податкової служби у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справі № 1840/3195/18 за позовом Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Роз'яснити Головному управлінню Державної податкової служби у Сумській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Зеленський В.В. П'янова Я.В.