27 лютого 2020 р.Справа № 520/203/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Калитки О. М. , Сіренко О.І. ,
за участю секретаря судового засідання Ковальчук А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Міністерства оборони України про повернення надміру сплаченої суми судового збору за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Старосєльцева О.В., м. Харків по справі № 520/203/19
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування рішення Міністерства оборони України у формі п. 51 протоколу №73 від 13.07.18 р.; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року позов ОСОБА_1 було задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано п. 51 протоколу від 13.07.2018р. №73, складеного Міністерством оборони України в особі Комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.
Зобов'язано Міністерство оборони України в особі Комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (місцезнаходження - 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6; ідентифікаційний код - 00034022) повторно вирішити питання щодо призначення та виплати ОСОБА_1 (місцезнаходження - АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги у порядку ст. 16 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
У решті вимог позов - залишено без задоволення.
На зазначене рішення ОСОБА_1 та Міністерством оборони України було подано апеляційні скарги.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року по справі № 520/203/19 скасовано. Прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення Міністерства оборони України у формі п. 51 протоколу №73 від 13.07.18 р.; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи.
Постановою Верховного Суду від 30.01.2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі №520/203/19 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - скасовано та залишено в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019.
14.08.2019 року до Другого апеляційного адміністративного суду Міністерством оборони України подано клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору.
Обґрунтовуючи вимоги поданого клопотання заявник вказує, що судовий збір за подання апеляційної скарги у справі № 520/203/19, на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 р. про залишення апеляційної скарги без руху, сплачено ним у розмірі 1152 грн. 60 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 08.04.2019 № 248/562 (а.с.113). Проте, внаслідок технічної помилки, судовий збір за подання апеляційної скарги був сплачений повторно у розмірі 1152 грн. 60 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 12.04.2019 року № 757 (а.с. 159).
Справа, на запит Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2019 року у зв'язку із надходженням заяви про повернення судового збору, надійшла в провадження суду 13.02.2020 р.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Міністерства оборони України.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 року № 3674-VI.
Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року складав 1921 грн. 00 коп.
Ставка судового збору за подання даного адміністративного позову немайнового характеру становила 768, 40 грн., а за подання апеляційної скарги на оскаржуване судове рішення - 1152, 60 грн.
Матеріали справи свідчать, що за подання апеляційної скарги у даній справі Міністерством оборони України спачено судовий збір у розмірі 1152 грн. 60 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 08.04.2019 № 248/562 (а.с.113). Проте внаслідок технічної помилки судовий збір за подання апелчційної скарги був сплачений повторно у розмірі 1152 грн. 60 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 12.04.2019 року № 757 (а.с. 159).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за N 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Враховуючи, що викладені заявником обставини у клопотанні про повернення надміру сплаченого судового збору підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, з огляду на внесення відповідачем судового збору у розмірі більшому, ніж встановлено законом, сума надмірно сплаченого судового збору у розмірі 1152, 60 грн. згідно платіжного доручення № 757 від 12.04.2019 року підлягає поверненню, а клопотання - задоволенню.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Міністерства оборони України - задовольнити.
Повернути на рахунок Міністерства оборони України, в особі Харківського обласного військового комісаріату (місцезнаходження юридичної особи: вул. Коцарська, 56,м. Харків,61052; ідентифікаційний код: 08166355, банк оримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172, р/р, 35214082011254) суму судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 по справі № 520/203/19 у розмірі 1152 (тісяча сто п'ятдесят дві) грн. 60 коп., надміру сплаченого згідно платіжного доручення № 757 від 12.04.2019, оригінал якого знаходиться у матеріалах справи № 520/203/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Калиновський В.А.
Судді(підпис) (підпис) Калитка О.М. Сіренко О.І.