про залишення позовної заяви без руху
24.02.2020 р. справа № 914/378/20
м.Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця Антоненкова Констянтина Валерійовича, м.Львів
до відповідача Львівської міської ради, м.Львів
про визнання права власності.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Антоненкова Констянтина Валерійовича до Львівської міської ради про визнання права власності на павільйон розташований на АДРЕСА_1, площею 35,70 м кв.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2020 р. позовну заяву передано для розгляду судді Сухович Ю.О.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з огляду на наступне.
1. Згідно ч.5 ст.91 ГПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Відповідно до п.8 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Суд звертає увагу позивача на те, що при розгляді справи суд має оглянути оригінали документів, копії яких долучено до позовної заяви.
Позивачем не зазначено у позовній заяві про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
2. Відповідно до п.7 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Позивачем у позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
3. Відповідно до ч.2 ст.80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позовні вимоги обґрунтовані посиланнями на низку обставин, проте докази на підтвердження яких не долучені до позовної заяви. Зокрема, в матеріалах позову відсутні:
- ухавала Львівського окружного адміністративного суду про відкриття загального позовного провадження за позовом Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця Антоненкова Констянтина Валерійовича про зобов'язання вчинити дії (демонтувати тимчасову споруду);
- докази отримання позивачем зазначеної вище ухвали Львівського окружного адміністративного суду в січні 2020 р.;
- ухвала Львівської міської ради від 14.11.2020 р. №121 «Про затвердження Порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові, надання дозволів на розміщення та відкриття об'єктів дрібнороздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування»;
- дозвіл наданий ФОП Антоненкову Констянтину Валерійовичу на розміщення павільйону по АДРЕСА_1
Не вказано про долучення таких доказів в додатках до позовної заяви.
У разі відсутності вищевказаних доказів або ж неможливості їх надати в силу певних поважних причин, позивач повинен зазначити про це.
4. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позову майнового характеру, встановлено ставку судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року для працездатних осіб встановлено прожитковий мінімум на рівні 2102,00 грн.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить: визнати право власності на павільйон розташований на АДРЕСА_1, площею 35,70 м кв.
Таким чином позивачем заявлено вимогу немайнового характеру.
Як вбачається із долученої до позовної заяви квитанції №68 від 17.02.2020 р. позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2 027,00 грн.
В порушення вказаних вимог, позивачем до позовної заяви не долучено документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи наведене, позивачу слід доплатити за подання до суду даного позову судовий збір в розмірі 75,00 грн. (2027,00+75,00=2102,00).
5. Згідно з п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 ст. 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копій та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку, є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Згідно з п. п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
З сукупного аналізу наведених вище норм вбачається, що належним доказом відправлення учасникам справи (відповідачу) копії позовної заяви з додатками до неї є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Як вбачається з додатків до позовної заяви, позивачем в підтвердження надсилання позовної заяви з додатками відповідачу (Львівській міській раді) додано: оригінал фіскального чеку №3000720457 від 14.02.2020 р.; оригінал поштової накладної №7903802192458 від 14.02.2020 р.; оригінал опису вкладення до конверта про відправлення 14.02.2020 р. цінного листа.
Однак, як вбачається із опису вкладення до конверта про відправлення 14.02.2020 р. цінного листа на адресу відповідача, у переліку документів, які надіслані позивачем вказаним цінним листом, не зазначено про надіслання відповідачу копії позовної заяви.
Отже, позивач не виконав вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України, оскільки належних доказів відправлення учасникам справи (відповідачу) копії позовної заяви не надав. З долучених позивачем доказів вбачається надіслання відповідачу лише додатків до позовної заяви.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати належні докази відправлення учасникам справи (відповідачу) копії позовної заяви у відповідності до норм господарського процесуального законодавства.
Отже, позивачу слід виправити численні недоліки позовної заяви, для подальшого належного та об'єктивного розгляду позовної заяви судом.
У випадку відсутності вищевказаних доказів або ж неможливості їх надати в силу певних причин, позивач повинен повідомити суд про це.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись нормами статей 73, 76, 80, 91, 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Антоненкова Констянтина Валерійовича до Львівської міської ради про визнання права власності на павільйон розташований на АДРЕСА_1, площею 35,70 м кв залишити без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали на виправлення допущених недоліків, які зазначені у вказаній ухвалі суду.
3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
3.1. надання відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
3.2. надання відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
3.3. надання доказів перелічених у п.4 описової частини ухвали, а саме:
- ухвали Львівського окружного адміністративного суду про відкриття загального позовного провадження за позовом Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця Антоненкова Констянтина Валерійовича про зобов'язання вчинити дії (демонтувати тимчасову споруду);
- доказів отримання позивачем зазначеної вище ухвали Львівського окружного адміністративного суду в січні 2020 р.;
- ухвали Львівської міської ради від 14.11.2020 р. №121 «Про затвердження Порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові, надання дозволів на розміщення та відкриття об'єктів дрібнороздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування»;
- дозволу наданого ФОП Антоненкову Констянтину Валерійовичу на розміщення павільйону по АДРЕСА_1;
3.4. надання доказів доплати судового збору в сумі 75,00 грн. за подання даної позовної заяви до суду;
3.5. надання належних доказів відправлення учасникам справи (відповідачу/Львівській міській раді) копії позовної заяви.
4. Роз'яснити Фізичній особі-підприємцю Антоненкову Констянтину Валерійовичу, що у разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала підписана 24.02.2020 р.
Суддя Сухович Ю.О.