Справа № 212/1285/20
1-кс/212/395/20
21 лютого 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Покровського ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
19 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із вказаною скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свою скаргу тим, що 08 лютого 2020 року вона звернулась до Покровського відділення поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 125КК України за фактом умисного легкого тілесного ушкодження. В заяві повідомлялось, що 08 лютого 2020 року з 16:00 год. до 17:00 год. за адресою: АДРЕСА_1 громадянка ОСОБА_4 на ґрунті неприязних відносин в присутності свідка ОСОБА_5 нанесла їй тілесні ушкодження, що підтверджується діагнозом лікаря травматолога 9-ї міськлікарні. Після нанесення тілесних ушкоджень з 08.02.2020 року по теперішній час вона перебуває на лікуванні у лікаря травматолога. Вказану заяву отримано Покровським відділенням поліції 08.02.2020 року, однак відомості до ЄРДР внесені не були всупереч вимог п.1 ст.214 КПК України, тому змушена звернутись зі скаргою до суду і просила зобов'язати орган досудового слідства Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР та зобов'язати орган досудового слідства провести досудове розслідування за вказаною заявою.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала доводи, викладені у скарзі та просила їх задовольнити. Надала також для огляду відеозапис від 08.02.2020 року з відеоіксацією вчинення кримінального правопорушення.
Представник Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, на виконання ухвали слідчого судді передані матеріали за заявою ОСОБА_3 .
Вислухавши заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги вбачається, що 08.02.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Покровського відділення поліції із заявою про відкриття кримінального провадження, в якій просила невідкладно внести її заяву до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125КК України.
Вказана заява отримана Покровським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 08.02.2020 року зареєстрована за вх. № 3456, однак до ЄРДР внесена не була. Згідно повідомлення заступника начальника СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 вказано, що в провадженні старшого слідчого ОСОБА_7 перебувають матеріали кримінального провадження за №1202004070000368 12.02.2020 року за ст.. 125 ч. 1 КК України за заявою гр.. ОСОБА_4 відносно гр.. ОСОБА_3 ..
Зі змісту положень ст.ст. 214, 303 КПК України у їх взаємозв'язку вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Так, відповідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі звернення громадян із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Аналогічна позиція викладена Вищим спеціалізованим судом з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, а саме: якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
При внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не передбачається здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, як і не передбачено надання будь-яких документів чи доказів вчинення злочину, натомість передбачається лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи викладене, ретельно дослідивши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08.02.2020 року, з якою ОСОБА_3 звернулась до поліції, а також наданий заявником відеозапис, слідчий суддя вважає необхідним скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити, зобов'язавши внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2020 року та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області на виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13 лютого 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в ЖЕО 13.02.2020 року за № 3456 та розпочати до судове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 25.02.2020 року о 16.40 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1