Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 лютого 2020 р. Справа №200/2032/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (місцезнаходження: вул.Добровольського, 2, м.Слов'янськ, Донецька область, 84112, код ЄДРПОУ 26288796) до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ 02895610), Голови Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Папаценка Павла Ілліча (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500), третя особа суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Хараджа Наталя Вікторівна (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500) про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області, Голови Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Папаценка Павла Ілліча, третя особа суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Хараджа Наталя Вікторівна, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати абзац другий розпорядчої частини наказу Голови Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 20 травня 2019 року №2-к/02-04 «Про призначення судді ОСОБА_1 Н ОСОБА_2 .» стосовно виплати ОСОБА_3 доплати за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу та визначення стажу роботи станом на 20 травня 2019 року в обсязі 10 років 05 місяців 24 днів.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
В позовній заяві міститься клопотання про поновлення строку звернення до суду.
За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати зазначені в клопотанні докази.
Приймаючи до уваги категорію та складність справи, суд приходить до висновку про доцільність її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 173, 179, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Донецькій області строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (місцезнаходження: вул.Добровольського, 2, м.Слов'янськ, Донецька область, 84112, код ЄДРПОУ 26288796) до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ 02895610), Голови Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Папаценка Павла Ілліча (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500), третя особа суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Хараджа Наталя Вікторівна (місцезнаходження: пр-т Металургів,31, м.Маріуполь, Донецька область, 87500) про визнання протиправним та скасування наказу.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 17 березня 2020 року о 14 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області:
- завірену копію розрахунків стажу роботи ОСОБА_3 на посаді судді, який став підставою для винесення наказу від 20 травня 2019 року №2-к/02-04;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Витребувати у Голови Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Папаценка Павла Ілліча пояснення стосовно розбіжностей, які маються у розрахунках стажу роботи ОСОБА_3 на посаді судді від 05 серпня 2018 року та розрахунку, який став підставою для винесення наказу від 20 травня 2019 року №2-к/02-04, а також підстави незастосування роз'яснень, наданих спільним листом Вищої ради правосуддя, Верховного Суду, Вищої кваліфікаційної комісії судів України, Ради суддів України, Державної судової Адміністрації України і Національної школи суддів України від 05 листопада 2018 року та практики Верховного суду щодо порядку застосування статті 137 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» стосовно визначення стажу роботи на посаді судді.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Аляб'єва І.Г. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя І.Г. Аляб'єв