490/10074/19 17.02.2020
нп 3/490/781/2020
Справа № 490/10074/19
Іменем України
17 лютого 2020 року м. Миколаїв
Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Гречана С.І. за участі представника Чорноморської митниці Держмитслужби Ходака Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданніподання представника Миколаївської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Володимирської області (Російська Федерація), працює капітаном т/х «BELLIS», прапор Острови Кука, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий в порту Херсон 21.09.2015,
до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України (далі - МК України), -
30 липня 2019 року, відносно громадянина України ОСОБА_1 , складений протокол про порушення митних правил, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України. Відповідно до вказаного протоколу, 30.07.2019 року, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «BELLIS», прапор Острови Кука, капітан вказаного судна громадянин України ОСОБА_1 , до початку проведення митного огляду судна, не задекларував шляхом внесення відомостей до декларації про суднові припаси «SHIP'S STORES DECLARATION & PROVISION LIST» від 30.07.2019р., дані про наявність на боту судна товарів - хімічних речовин.
Так, під час огляду складських приміщень на палубі вказаного судна, виявлені, без ознак приховування, не задекларовані капітаном т/х «BELLIS», прапор Острови Кука, громадянином України ОСОБА_1 , у декларації про суднові припаси «SHIP'S STORES DECLARATION & PROVISION LIST» від 30.07.2019р., товари, а саме: хімічні речовини з маркуванням - MARICHEM OIL SPILL DISPERSANT, в кількості 90 літрів та TOWALEX FP 3%, в кількості 40 літрів.
Таким чином, 30.07.2019 року, капітан т/х «BELLIS», прапор Острови Кука, громадянин України ОСОБА_1 , при здійснені митного контролю та оформлення, не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту судна товарів «хімічних речовин», загальною кількістю 130 літрів, при переміщенні їх через митний кордон України, які були виявлені та вилучені та передані для зберігання на склад Миколаївської митниці ДФС.
Відповідно до Висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 18.11.2019 № 142008700-1710, встановлена загальна вартість товарів в справі про порушення митних правил № 0137/50400/19, загальною кількістю 130 літрів, яка становить 24 606,80 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином засобами поштової кореспонденції.
Представник Чорноморської митниці Держмитслужби Ходак Ю.А. протокол про порушення митних правил № 0137/50400/19 підтримав та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті 472 МК України.
Заслухавши пояснення представника митниці, вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.
Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Порядок здійснення митного контролю та оформлення суден закордонного плавання регламентується МК України, типовою технологічною схемою здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженою Постановою КМ України від 21.05.2012 № 451 та наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 № 308.
Відповідно до пунктів 16 та 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою КМ України від 21.05.2012 № 451, для здійснення митного контролю капітан судна подає документи, передбачені Митним кодексом України. Подані документи повинні бути скріплені печаткою судна та засвідченні підписом капітана судна. Митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у наданих документах.
Відповідно до пункту б) ч. 48, ст. 4 МК України, припаси це товари, необхідні для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобівна шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали), крім запасних частин та устаткування, які знаходяться у транспортних засобах на момент прибуття на митну територію України або доставляються на них під час перебування на цій території.
Відповідно до пункту 57 частини 1 статті 4 МК України, товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.
Відповідно до частини 1 статті 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари.
Згідно з пункту 2, частини 1 статті 335 МК України, під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України водним транспортом, надається декларація про припаси (суднові припаси, яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.
Статтею 472 МК України передбачена відповідальність, яка наступає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Отже, вказані у протоколі обставини підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0137/50400/19 від 30.07.2019, декларацією про суднові припаси «SHIP'S STORES DECLARATION & PROVISION LIST» від 30.07.2019р., описом предметів від 30.07.2019, доповідною запискою Свєтличного Л.Є. та іншими матеріалами справи.
Таким чином, ОСОБА_1 , не задекларував товар - «хімічні речовини», загальною кількістю 130 літрів, тобто він вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст. ст. 33-35 КУпАП, враховано характер правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вчинення зазначеного вище правопорушення, на ОСОБА_1 має бути накладені стягнення у вигляді штрафу в розмірі вартості вищевказаного товару та його конфіскація.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 541, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративні стягнення у виді:
- штрафу у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 24 606,80 грн., що має бути перерахований на рахунок - № UA558999980000031415542014006, ОКПО 37992781, одержувач УК у м. Миколаєві/Центральний район, код класифікації доходів бюджету 21081100, і
- конфіскації у дохід держави товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, а саме: хімічні речовини загальною кількістю 130 літрів, що були вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0137/50400/19 від 30.07.2019 року.
На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 в рахунок сплати судового збору у провадженні по цій справі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. що підлягає перерахуванню що підлягає перерахуванню УК у м.Миколаїв/Централ.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992781, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA698999980313181206000014006, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Штраф має бути сплачений протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови, а уразі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порідку, постанову буде звернуто до примусового виконання.
Строк пред'явлення постанови суду до виконання - 3 (три) місяці з дня винесення.
Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.
СУДДЯ С.І. ГРЕЧАНА