21 лютого 2020 року
м. Харків
Справа № 639/6957/17
Провадження № 6-а/639/5/20
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Єрмоленко В.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі №639/6957/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 639/6957/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії. Заява обґрунтована тим, що рішенням Жовтневого районного суду м.Харкова від 27.02.2018 року визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Харківській області щодо не проведення перерахунку пенсіонеру МВС ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 р., ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки №100/31431 від 31.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Харківській області. Зобов'язано ГУ ПФУ у Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 . Рішення набрало законної сили 30.03.2018 року.
11 травня 2018 року видано виконавчий лист, який пред'явлений до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області, відкрито виконавче провадження. Але, 05.12.2018 року виконавче провадження закрито у зв'язку з невиконанням боржником рішення і направленням до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення. Оригінал виконавчого листа повернуто до суду.
У зв'язку з тим, що визнано протиправним та не чинним п.п.1,2, Постанови «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», виникла можливість для виконання рішення суду в повному обсязі, у зв'язку з чим ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа або повторної його видачі.
Справа розглядається у спрощеному позовному провадженні без проведення судового засідання відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Судом встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду м.Харкова від 27.02.2018 року визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Харківській області щодо не проведення перерахунку пенсіонеру МВС ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 р., ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки №100/31431 від 31.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Харківській області. Зобов'язано ГУ ПФУ у Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 . Рішення набрало законної сили 30.03.2018 року.
11 травня 2018 року видано виконавчий лист, який пред'явлений до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області, відкрито виконавче провадження.
05.12.2018 року постановою державного виконавця виконавче провадження № 56481112 закрито у зв'язку з невиконанням боржником рішення. Направлено до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.
Оригінал виконавчого листа № 639/6957/17 повернуто до Жовтневого районного суду м.Харкова 22.01.2019.
Одним із основних критеріїв для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є сам факт втрати такого виконавчого документа.
Видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист та не може містити будь-які зміни та уточнення.
У зв'язку з тим, що оригінал виконавчого листа № 639/6957/17 знаходиться в матеріалах справи, суд вважає, що відсутні правові підстави для видачі дубліката виконавчого листа. Він може бути лише повторно виданий.
Керуючись ст.ст. 241, 248, п.18.4 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі №639/6957/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.
Суддя В.Б.Єрмоленко